新華社北京１１月１日電（記者毛曉梅）中國保監(jiān)會在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，緊密結(jié)合當前國際經(jīng)濟金融形勢，提出以“加強監(jiān)管，防范風險，促進保險業(yè)又好又快發(fā)展”為實踐載體，著力解決影響和制約保險業(yè)科學發(fā)展的突出問題，努力探索完善保障保險業(yè)科學發(fā)展的機制制度，為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。
為增強學習實踐活動的針對性和有效性，保監(jiān)會提出要著重解決六個方面的問題：
一是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅決糾正片面追求速度、規(guī)模，忽視質(zhì)量和效益的傾向；二是改進監(jiān)管方式，加強機制制度建設，積極推進分類監(jiān)管，增強監(jiān)管的針對性；三是建立現(xiàn)代保險企業(yè)制度，落實公司治理，加強內(nèi)部控制，規(guī)范經(jīng)營行為，提高服務質(zhì)量和經(jīng)營效益；四是規(guī)范市場秩序，著力解決惡性競爭、不正當交易、數(shù)據(jù)不真實等問題，切實保護保險消費者利益；五是健全風險防范機制，建立風險預警機制，加強市場分析監(jiān)測，化解風險因素，提高保險業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和安全性；六是提高隊伍素質(zhì)，建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀的業(yè)績評價標準和干部考核體系。
深入基層開展調(diào)查研究，是保監(jiān)會解決實際問題、推進科學發(fā)展的一項基礎性工作。保監(jiān)會黨委成員帶隊組成１０個調(diào)研組，分赴２０多個保監(jiān)局和１０多家保險機構(gòu)進行實地調(diào)研。保監(jiān)會黨委書記、主席吳定富近日到上海就加強保險監(jiān)管制度建設、防范風險和提高監(jiān)管能力水平等問題與基層監(jiān)管干部進行探討，用科學發(fā)展觀全面分析哪些監(jiān)管制度是有效的、哪些制度效率不高、哪些制度執(zhí)行不力等問題，增強了基層監(jiān)管干部貫徹落實科學發(fā)展觀的責任感和使命感，堅定了依法監(jiān)管、科學監(jiān)管、有效監(jiān)管的決心和信心。
保監(jiān)會堅持把營造規(guī)范有序的保險市場環(huán)境作為突破口，積極開展規(guī)范保險市場秩序工作。包括加大現(xiàn)場檢查力度，嚴厲打擊違法違規(guī)行為；建立與公司主要股東、獨立董事、監(jiān)事長的通報制度，強化公司治理以及投資人對公司管理層經(jīng)營情況的監(jiān)督考核；建立對法人機構(gòu)的質(zhì)詢制度，強化公司內(nèi)控執(zhí)行力。通過整頓規(guī)范，保險市場秩序有所好轉(zhuǎn)，服務質(zhì)量有所改善。下一步保監(jiān)會還要采取加大信息披露力度等措施，將行政處罰決定逐一向社會披露，強化社會監(jiān)督，切實保護被保險人的合法權(quán)益。
面對國際金融市場的劇烈動蕩，保監(jiān)會認真貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于做好當前金融保險工作的各項決策部署，采取一系列有效措施，積極應對國際金融危機對我國保險業(yè)的影響：
――成立保監(jiān)會國際金融市場信息跟蹤研究小組，全程跟蹤研究國際金融市場和相關(guān)國家金融政策的最新動態(tài)，及時分析對我國保險業(yè)的影響，加強和改進風險應對預案，維護保險業(yè)健康穩(wěn)定安全運行。
――啟動應急工作機制，加強外國保險機構(gòu)在華子公司資金跨境流動情況監(jiān)測，切實防范風險跨境傳遞。
――高度重視和重點警惕保險資金運用不當可能帶來的風險。認真做好風險排查工作，完善投資風險分析、識別、預警和控制機制。完善規(guī)章制度，規(guī)范投資行為，確保風險管理覆蓋所有部門和崗位，貫穿于所有業(yè)務過程。
――高度重視和重點警惕因個別公司償付能力不足而造成的風險。區(qū)別不同情況，采取嚴格措施，督促有關(guān)保險公司改善償付能力狀況。
保監(jiān)會將按照科學發(fā)展觀的要求，牢固樹立風險意識和憂患意識，密切關(guān)注國際經(jīng)濟金融形勢變化，及時研判，有效應對，進一步解放思想，創(chuàng)新機制制度，不斷強化保險監(jiān)管，促進保險業(yè)又好又快發(fā)展。
