新華社北京８月６日電 （記者 李亞杰）黨的十六大以來，干部教育培訓工作緊緊圍繞黨和國家工作大局，以增強執(zhí)政意識、提高執(zhí)政能力為重點，聯(lián)系實際創(chuàng)新路、加強培訓求實效，大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質(zhì)，增強了各級領(lǐng)導干部以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性，促進他們不斷提高理論素養(yǎng)和工作能力，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強的思想政治保證、人才保證和智力支持。
——黨的十六大之后，黨中央審時度勢，強調(diào)要放開視野看教育、集中力量抓培訓，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。各級黨委（黨組）及其組織人事部門精心組織、狠抓落實、開拓創(chuàng)新，扎實推進大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質(zhì)工作。更加重視理論武裝、更加重視干部教育培訓，成為黨的建設(shè)工作中的一個鮮明特點和突出亮點。
據(jù)初步統(tǒng)計，從２００３年到２００６年，全國參加各類脫產(chǎn)培訓的黨政干部約１９００萬人次、企業(yè)經(jīng)營管理人員約１１００萬人次、專業(yè)技術(shù)人員約３３００萬人次；全國８０％的縣（處）級以上領(lǐng)導干部已達到５年內(nèi)累計３個月以上脫產(chǎn)培訓的要求。
——按照黨的理論創(chuàng)新每推進一步、理論武裝就要跟進一步的要求，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大干部。
中央分別舉辦了新進中央委員會的委員、候補委員和新任全國人大代表、全國政協(xié)委員學習“三個代表”重要思想和貫徹十六大精神研討班，先后舉辦了學習貫徹“三個代表”重要思想、樹立和落實科學發(fā)展觀、提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、學習《江澤民文選》等５期省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班。對全國５４萬多名縣處級以上領(lǐng)導干部進行了“三個代表”重要思想的集中輪訓。對全國５４７４名縣委書記、縣長進行了“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的專題培訓。對中管國有重要骨干企業(yè)和金融機構(gòu)主要領(lǐng)導人員進行了“增強國有企業(yè)社會責任、推進和諧社會建設(shè)”的專題培訓。
各地各部門在加強政治理論培訓方面也采取了有力措施，加大了工作力度。理論武裝工作的深入開展，使黨的創(chuàng)新理論日益深入人心，廣大黨員干部運用理論解決實際問題的能力不斷提高。
——著眼于推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，干部教育培訓為黨和國家工作大局服務(wù)更加富有成效。
幾年來，各地各部門適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，堅持突出重點、分類指導，整體推進黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓。在抓好中央黨校、國家行政學院等國家級干部教育培訓機構(gòu)主體班培訓的同時，中組部會同中央和國家機關(guān)有關(guān)部委，按照黨和國家在經(jīng)濟、政治、文化、社會、外交、國防等方面的重大部署和要求，舉辦了３００余期專題研究班。各地各部門普遍組織開展了領(lǐng)導干部業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)的學習培訓。國有企業(yè)、事業(yè)單位和金融機構(gòu)大力開展了經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓。按照以我為主、為我所用、更有成效的方針，合理利用國（境）外培訓資源，領(lǐng)導干部境外培訓工作取得新進展。東部地區(qū)圍繞率先發(fā)展、中部地區(qū)圍繞中部崛起、西部地區(qū)圍繞西部大開發(fā)、東北地區(qū)圍繞振興老工業(yè)基地的國家發(fā)展戰(zhàn)略布局，開展了各具特色、亮點各異的培訓。
富有成效的大規(guī)模培訓，有力地提高了廣大干部科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平和推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的本領(lǐng)，推動了黨的路線方針政策的貫徹落實。
——以學習宣傳貫徹《干部教育條例》和“十一五”全國干部教育培訓規(guī)劃作為主線，推動干部教育培訓工作科學化、制度化、規(guī)范化水平不斷提高。
２００６年１月，中央頒布了《干部教育條例》。這是黨的歷史上第一部關(guān)于干部教育培訓工作的法規(guī)，是新形勢下干部教育培訓工作的基本規(guī)章。它同中央頒布的《干部任用條例》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》一道，為加強干部選拔、任用、教育、監(jiān)督提供了制度保證。２００６年１２月，中央頒布了“十一五”全國干部教育培訓規(guī)劃，為“十一五”時期干部教育培訓工作提供了基本遵循。各地各部門結(jié)合實際，通過制定貫徹《干部教育條例》的實施辦法和本地的“十一五”干部教育培訓規(guī)劃等具體落實措施，有力地促進了干部教育培訓工作整體水平的提升。
——以建設(shè)中國浦東、井岡山、延安干部學院為重點，干部教育培訓的基礎(chǔ)建設(shè)取得重大進展。
自２００５年３月正式招生以來，三所干部學院已累計培訓２萬多名各條戰(zhàn)線的領(lǐng)導骨干和優(yōu)秀人才，初步顯現(xiàn)了作為黨的中高級干部教育培訓一支重要方面軍的作用。三所干部學院連同２００６年初掛牌成立的中國大連高級經(jīng)理學院，與中央黨校、國家行政學院優(yōu)勢互補，共同構(gòu)建起國家級干部培訓基地的新格局。由胡錦濤總書記作序，全國干部培訓教材編審指導委員會組織編寫的第二批１５種全國干部學習培訓教材于２００６年出版發(fā)行。各地各部門認真貫徹《序言》精神，扎實做好教材的學習使用。狠抓師資隊伍建設(shè)，初步建立了一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的師資隊伍。
——與時俱進、改革創(chuàng)新，干部教育培訓的針對性和實效性明顯增強。在培訓內(nèi)容上，認真做好馬克思主義中國化的最新成果進課堂、進教材、進頭腦工作，結(jié)合不同層次、不同類別干部的特點，不斷調(diào)整完善課程和教材，努力做到經(jīng)濟社會發(fā)展需要什么內(nèi)容就培訓什么內(nèi)容，干部缺什么知識就培訓什么知識。在培訓方式方法上，從干部的特點出發(fā)，完善和推廣組織調(diào)訓、專題培訓、自主選學、在職自學等培訓方式，在提高講授式教學質(zhì)量的同時，加大了研究式教學力度，大力推廣案例式、模擬式、體驗式等教學方法，教學質(zhì)量進一步提升。在培訓手段上，更加注重現(xiàn)代化和多樣化，普遍采取網(wǎng)絡(luò)培訓、遠程教育、電化教育等方式開展教育培訓，為干部提供了多樣化的學習培訓途徑。建立干部學習培訓考核激勵機制和培訓質(zhì)量評估制度，把干部學習培訓與日常考核和提拔使用結(jié)合起來，促進了干部學用結(jié)合，用以促學。
黨的十六大以來領(lǐng)導班子干部隊伍建設(shè)取得新進展
黨的十六大以來，黨中央以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為重點，認真貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，在全面推進領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)方面，采取了一系列重大措施，提出了一系列明確要求，經(jīng)過各級黨組織共同努力，領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)取得了顯著成效，為全面推進我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供了強有力的組織保證。
中組部負責人就改進和完善干部考核評價工作答問
中共中央組織部負責人近日就印發(fā)并實施《體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價試行辦法》（以下簡稱《綜合考核評價試行辦法》）接受記者采訪，回答了記者的提問。
十六大以來黨的基層組織建設(shè)創(chuàng)新中發(fā)展取得成效
圖表：十六大以來農(nóng)村基層黨的建設(shè)不斷加強 新華社發(fā)
十六大以來，各級黨委緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的中心任務(wù)，以農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為總抓手，結(jié)合本地實際，積極探索創(chuàng)新，充分發(fā)揮基層黨組織在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部在帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富中的先鋒模范作用。按照中央要求，省、市縣黨委加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的總體規(guī)劃和分類指導，推動工作落實；鄉(xiāng)、村黨組織把群眾滿意作為根本標準，幫助農(nóng)民改善收入結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，充分調(diào)動了黨員群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的積極性。經(jīng)過多年不懈努力，農(nóng)村基層黨建工作不斷加強，整體水平不斷提升，有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。吉林省由農(nóng)村基層黨組織和黨員干部領(lǐng)辦創(chuàng)辦的經(jīng)濟合作組織達7553個，輻射帶動農(nóng)戶60萬戶，其中建立黨組織2600個，發(fā)展黨員3500多人。
黨的十六大以來我國干部人事制度改革穩(wěn)步推進
黨的十六大以來，黨中央高度重視干部人事制度改革，作出了一系列重大部署。各地區(qū)各部門各單位積極探索，大膽實踐。干部人事制度改革在整體推進中不斷深化，初步形成了相互配套、有機銜接、較為完備的干部人事制度體系。
擴大民主、引進競爭機制：全國公開選拔黨政領(lǐng)導干部１．５萬余人
記者日前從中央組織部了解到，從２００３年到２００６年底，全國共公開選拔黨政領(lǐng)導干部１．５萬余人，其中廳局級３９０余人，縣處級３８００余人；通過競爭上崗走上領(lǐng)導崗位的干部共２０余萬人，其中廳局級５００多人，縣處級２．８萬人。有的地方探索廳處級聯(lián)考、分類選拔的方式改進和完善公開選拔工作，即?。▍^(qū)、市）、市（地）聯(lián)合公選廳、處級領(lǐng)導干部，統(tǒng)一發(fā)布信息、統(tǒng)一組織報名、統(tǒng)一考試閱卷、統(tǒng)一公布結(jié)果，規(guī)范了操作，整合了資源，降低了成本。一系列擴大民主的措施進一步擴大了選人視野，拓寬了選人渠道，豐富了干部選拔方式，促進了優(yōu)秀人才脫穎而出。
十六大以來我國的人才工作蓬勃發(fā)展 成效顯著
黨的十六大以來，黨中央全面部署實施人才強國戰(zhàn)略。各地各部門認真貫徹落實中央的重大戰(zhàn)略部署，堅持黨管人才原則，加強宏觀指導，研究制定政策措施，建立完善工作機制，大力推進人才隊伍建設(shè)，全社會重視支持人才工作的氛圍日漸濃厚，人才成長創(chuàng)業(yè)的環(huán)境逐步改善，人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用明顯凸現(xiàn)。
