新華社北京1月1日電(記者董峻)國家林業(yè)局副局長雷加富日前表示,森林資源既要嚴管又要放活,必須把兩者有機統(tǒng)一起來,做到因地制宜、因林制宜,對不同森林資源實行不同的管理模式。
他說,對生態(tài)脆弱、森林植被稀少、恢復難度大的西部地區(qū),總體上要嚴格管理,強化保護,科學經營,增強森林生態(tài)功能。對可采資源瀕臨枯竭、森林質量急劇下降、迫切需要休養(yǎng)生息的北部地區(qū)特別是重點國有林區(qū),要下決心把木材產量調減到森林資源可承受的范圍內,杜絕超限額、超計劃采伐。
同時,對自然條件優(yōu)越、森林生長速度快、更新恢復容易、木材加工利用水平高的東部和南部地區(qū),總體上要在堅持生態(tài)優(yōu)先的前提下,充分利用南方光熱水土的有利條件,大力發(fā)展速生豐產林、生物質能源林,鼓勵珍貴樹種、大徑級材和工業(yè)原料林的培育,促進森林資源的科學經營、高效利用。
雷加富表示,在森林類型上,對生物多樣性富集、生態(tài)功能強大,構成我國生態(tài)安全主體框架的公益林,特別是天然公益林,要依法實行嚴管。對商品林特別是速生豐產林、短周期工業(yè)原料林,要進一步放活。
在經營形式上,鼓勵各地根據實際,形成國有、集體所有、個人所有和統(tǒng)一經營、合作經營、股份經營、承包經營等多種所有制成份并存、經營主體多元化、經營方式多樣化的森林資源經營格局,鼓勵各種社會主體參與森林經營和林業(yè)建設。