10月11日是第17個(gè)“國(guó)際減災(zāi)日”,今年減災(zāi)日的主題是“減災(zāi)始于學(xué)?！?。作為一項(xiàng)標(biāo)志性活動(dòng),由民政部、教育部共建的減災(zāi)與應(yīng)急管理研究院揭牌儀式當(dāng)日下午在北京師范大學(xué)舉行。記者現(xiàn)場(chǎng)采訪了民政部救災(zāi)救濟(jì)司司長(zhǎng)王振耀。
政府如何應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害
我國(guó)自然災(zāi)害比 較頻繁。以今年為例,災(zāi)害來(lái)得早、強(qiáng)度大、頻率高,受災(zāi)區(qū)域相對(duì)集中,部分地區(qū)重復(fù)受災(zāi),災(zāi)害種類多,極端性氣候事件發(fā)生頻繁。尤以臺(tái)風(fēng)、洪澇和旱災(zāi)的損失最為嚴(yán)重。據(jù)民政部權(quán)威統(tǒng)計(jì),截至2006年10月10日16時(shí),全國(guó)各類自然災(zāi)害共造成2331人死亡,567人失蹤,緊急轉(zhuǎn)移安置人口1320.8萬(wàn)人,倒塌房屋156.3萬(wàn)間,因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失1981億元。
面對(duì)災(zāi)害,如何應(yīng)對(duì)?王振耀說(shuō),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視抗災(zāi)救災(zāi)工作,減災(zāi)委各成員單位按照《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和專項(xiàng)預(yù)案要求,及時(shí)了解、分析和判斷災(zāi)情,建立健全災(zāi)情會(huì)商機(jī)制;及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救助預(yù)案;及時(shí)下?lián)苤醒刖葹?zāi)款物。今年以來(lái),民政部會(huì)同財(cái)政部共向?yàn)?zāi)區(qū)下?lián)苤醒胩卮笞匀粸?zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)32.21億元,調(diào)撥救災(zāi)帳篷4.41萬(wàn)頂,幫助受災(zāi)省份做好災(zāi)害應(yīng)急救助和災(zāi)民生活安排。
我國(guó)是世界上較早成立減災(zāi)委員會(huì)的國(guó)家之一。目前,全國(guó)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)水平有較大提高。全國(guó)93%的地(市)、82%的縣(市)制定了救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,初步建成了國(guó)家、省、地、縣四級(jí)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系。
重視減災(zāi)教育與科研
王振耀司長(zhǎng)說(shuō),今年我們把減災(zāi)宣傳重點(diǎn)定在了學(xué)校,目的就是通過(guò)對(duì)學(xué)生的減災(zāi)教育,增強(qiáng)他們應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害的能力。印度洋海嘯時(shí),一個(gè)小女孩救了幾百人,就是因?yàn)閷W(xué)校曾經(jīng)教過(guò)她有關(guān)知識(shí)。他說(shuō),減災(zāi)救災(zāi)的演練也非常重要,民政部每年都組織演練。那年黃河決口災(zāi)害演練,恰逢渭河洪峰到來(lái),演練變成了真正的實(shí)戰(zhàn),群眾有組織地轉(zhuǎn)移,沒(méi)有造成任何人員傷亡。減災(zāi)知識(shí)的普及是一個(gè)大工程。今后民政部要大力普及減災(zāi)知識(shí),讓減災(zāi)知識(shí)進(jìn)入社會(huì),進(jìn)入村莊,進(jìn)入家庭,進(jìn)入每個(gè)人的頭腦。
“減災(zāi)始于學(xué)?！钡牧硪恢攸c(diǎn)是高校科研的支持。新成立的減災(zāi)與應(yīng)急管理研究院,將重點(diǎn)選擇典型地區(qū),建立減災(zāi)與應(yīng)急管理綜合示范區(qū);建設(shè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案仿真系統(tǒng);建設(shè)自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng);建設(shè)自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)與模擬實(shí)驗(yàn)室及巨災(zāi)應(yīng)急管理系統(tǒng)。截至2005年底,在城市減災(zāi)防災(zāi)、海岸災(zāi)害及防護(hù)、礦山災(zāi)害預(yù)防控制等方向,我國(guó)高校已經(jīng)建立了6個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和16個(gè)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。 （記者 白英 劉茜）
