能源消耗過多 環(huán)境壓力較大
馬凱表示下半年將加大節(jié)能降耗和環(huán)保工作力度
新華社北京8月25日電(記者鄒聲文 張宗堂)國家發(fā)展和改革委員會主任馬凱25日在京表示,我國能源消耗過多、環(huán)境壓力較大的問題依然突出,下半年要落實節(jié)能、主要污染物減排目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格檢查和考核,切實加大節(jié)能降耗和環(huán)保工作力度。
馬凱是受國務(wù)院委托向十屆全國人大常委會第二十三次會議報告今年以來國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況時作此表示的。
他說,上半年,雖然重點企業(yè)節(jié)能降耗工作取得一定成效,但據(jù)國家統(tǒng)計局初步統(tǒng)計,全國單位GDP能耗同比仍上升0.8%。主要原因是,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,能耗低的第三產(chǎn)業(yè)增速仍慢于工業(yè),而能耗高的重工業(yè)占工業(yè)的比重又有所上升;能源資源價格水平還不盡合理,相關(guān)法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和管理制度還不完善,節(jié)能技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用滯后,能源浪費比較嚴(yán)重。
他指出,上半年我國環(huán)境污染形勢仍然嚴(yán)峻。主要污染物排放繼續(xù)上升,據(jù)對17個省(區(qū)、市)有關(guān)數(shù)據(jù)的綜合分析,上半年這些地區(qū)的化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量同比分別增長4.2%、5.8%。環(huán)境污染事故增多。主要原因是,新上大批工業(yè)項目增加了化學(xué)需氧量和二氧化硫的排放,環(huán)境違法、違規(guī)行為屢禁不止,不少項目未建環(huán)保設(shè)施或建而不用。實現(xiàn)節(jié)能降耗和主要污染物減排目標(biāo)難度很大。
他表示,下半年將切實加大節(jié)能降耗和環(huán)保工作力度。落實節(jié)能、主要污染物減排目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格檢查和考核。制定和完善促進節(jié)約資源的財稅、金融、政府采購等方面政策措施。繼續(xù)推進資源性產(chǎn)品價格形成機制改革,加大對高耗能行業(yè)實施差別電價的力度。淘汰鋼鐵、有色金屬、化工、建材等高耗能行業(yè)的落后生產(chǎn)能力、工藝裝備和產(chǎn)品。實施好十大重點節(jié)能工程和千家高耗能企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造,支持開發(fā)節(jié)能技術(shù)和高效節(jié)能產(chǎn)品。對能源生產(chǎn)、流通、消費等實行全過程節(jié)能管理,減少能源浪費。
他表示,將嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,加大重點流域污染防治力度,加快飲用水源保護區(qū)污染整治,加強環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法。繼續(xù)推進天然林保護、京津風(fēng)沙源治理等重大生態(tài)工程建設(shè)。(完)