今年7月26日，黑龍江省海倫市聯(lián)合敬老院住院處的一場(chǎng)大火仍讓人心有余悸，養(yǎng)老院、學(xué)生宿舍、醫(yī)院住院部等人員密集的場(chǎng)所如何杜絕火災(zāi)隱患，確保人身安全？21日獲悉，《云南省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)定”）將于11月9日施行，其中，公共娛樂(lè)場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間至少每半小時(shí)進(jìn)行一次防火巡查，養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院病房樓等場(chǎng)所夜間至少進(jìn)行3次防火巡查。公眾聚集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)合理確定并公示本場(chǎng)所最大容納人數(shù)，當(dāng)進(jìn)入場(chǎng)所內(nèi)的人員臨界最大容納人數(shù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取措施控制人員進(jìn)入，在營(yíng)業(yè)期間至少每小時(shí)進(jìn)行一次防火巡查。
梳理
城中村 地下車場(chǎng) 棚戶區(qū)
這些是火災(zāi)高危單位——
《規(guī)定》結(jié)合全省實(shí)際情況，針對(duì)“容易造成群死群傷火災(zāi)”的基本特性，明確了火災(zāi)高危單位的基本定義、類型和界定標(biāo)準(zhǔn)?！兑?guī)定》中所稱的火災(zāi)高危單位，是指容易造成群死群傷火災(zāi)的場(chǎng)所、區(qū)域及其管理組織，主要包括：
人員密度高或者人員自救逃生能力弱且消防安全條件差的人員密集場(chǎng)所；
人員密度高的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所以及在生產(chǎn)中大量使用化學(xué)危險(xiǎn)品的場(chǎng)所；
火災(zāi)荷載較大且人員密度高的高層、地下公共建筑；
人員密集且采用木結(jié)構(gòu)或者磚木結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)文物保護(hù)單位、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、旅游場(chǎng)所；
存在區(qū)域性消防安全問(wèn)題的城鎮(zhèn)老街區(qū)、集生產(chǎn)儲(chǔ)存居住為一體的場(chǎng)所、城中村、棚戶區(qū)等區(qū)域；
人員密集且消防安全條件差的建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)等。
新規(guī)盤點(diǎn)
火災(zāi)高危單位必須設(shè)置臨時(shí)避難區(qū)
《規(guī)定》明確屬于人員密集場(chǎng)所的火災(zāi)高危單位還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)，其中包括加強(qiáng)安全疏散設(shè)施管理，保證安全出口、疏散通道通暢，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)施完好，安全疏散設(shè)施不符合要求的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專人值守和引導(dǎo)；將場(chǎng)所內(nèi)具有防煙排煙能力或者采取防火分隔措施的區(qū)域設(shè)置為臨時(shí)避難區(qū)域，并配備逃生呼吸面罩、緩降器等自救逃生設(shè)施。在建筑改建期間或者消防設(shè)施臨時(shí)停用期間，對(duì)受影響的區(qū)域應(yīng)當(dāng)停止?fàn)I業(yè)或者停止使用。
公眾聚集場(chǎng)所須公示最大容納人數(shù)
公眾聚集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)合理確定并公示本場(chǎng)所最大容納人數(shù)，當(dāng)進(jìn)入場(chǎng)所內(nèi)的人員臨界最大容納人數(shù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取措施控制人員進(jìn)入，在營(yíng)業(yè)期間至少每小時(shí)進(jìn)行一次防火巡查。
醫(yī)院、學(xué)生宿舍須夜查三次
此外，勞動(dòng)密集型企業(yè)員工集體宿舍、學(xué)校集體宿舍、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院病房樓等場(chǎng)所不得鎖閉、堵塞安全出口，夜間至少進(jìn)行3次防火巡查。
娛樂(lè)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)期間半小時(shí)查一次 在營(yíng)業(yè)期間至少每半小時(shí)進(jìn)行一次防火巡查。
限量使用化學(xué)危險(xiǎn)品
《規(guī)定》實(shí)施后，彩條噴罐等危險(xiǎn)品將會(huì)被公共娛樂(lè)場(chǎng)所拒之門外。第八條規(guī)定，公共娛樂(lè)場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間嚴(yán)禁帶入或者使用易燃易爆危險(xiǎn)品；其他公眾聚集場(chǎng)所確需使用化學(xué)危險(xiǎn)品的，應(yīng)當(dāng)限量使用，儲(chǔ)存量不得超過(guò)一天的使用量，并對(duì)使用區(qū)域采取防火、防爆措施。
彩條噴罐等危險(xiǎn)品將被拒之門外
每年圣誕節(jié)時(shí)，各大酒吧、慢搖吧里，手持彩條噴罐成了節(jié)日必備神器，這增添了不少節(jié)日氣氛。但它給生活帶來(lái)樂(lè)趣的同時(shí)，也給人們帶來(lái)傷害。每年幾乎都能聽(tīng)到彩條噴罐傷人的事件，沈陽(yáng)市就有一對(duì)新婚夫妻被彩條噴罐噴射，彩條頓時(shí)變成火焰將新郎新娘燒傷?？紤]其危險(xiǎn)性，每到節(jié)日前夕，彩條噴罐成了各地易燃易爆危險(xiǎn)品檢查的重點(diǎn)。
消防安全評(píng)估結(jié)果將與單位及個(gè)人信用掛鉤
值得注意的是，《規(guī)定》對(duì)火災(zāi)高危單位消防安全評(píng)估制度作了進(jìn)一步完善，在管理中引入信用評(píng)價(jià)機(jī)制，將消防安全評(píng)估結(jié)果和單位及個(gè)人信用掛鉤。第十二條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、金融監(jiān)管、海關(guān)等部門和銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)，將火災(zāi)高危單位消防安全評(píng)估結(jié)果納入社會(huì)信用體系，作為單位信用評(píng)級(jí)的重要依據(jù)并定期向社會(huì)公布。各類行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將本行業(yè)火災(zāi)高危單位的消防安全狀況納入行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系；信貸征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法收集火災(zāi)高危單位消防安全信息，并提供征信服務(wù)。
