“百年大計(jì)，教育為先”。教育，歷來(lái)是“兩會(huì)”上的熱點(diǎn)議題。今年政府工作報(bào)告莊重宣告，去年國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP比重已達(dá)4%。教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)入“4時(shí)代”，這筆錢(qián)該怎么用，教育事業(yè)如何讓人民更滿意，成為安徽省代表熱議的話題。
“4%目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，是個(gè)巨大成就，是中國(guó)教育上一個(gè)里程碑式。 ”全國(guó)人大代表、安徽工業(yè)大學(xué)教授楊亞達(dá)說(shuō)，教育是強(qiáng)國(guó)之本，國(guó)家歷來(lái)重視教育事業(yè)發(fā)展。從1993年提出4%目標(biāo)，經(jīng)過(guò)20年的不懈努力終于實(shí)現(xiàn)，凸顯了辦好大國(guó)教育的不易。“但這不是終點(diǎn)，而是一個(gè)新的開(kāi)始?！睏顏嗊_(dá)說(shuō)，今后教育投入還會(huì)繼續(xù)增加，如何把錢(qián)花好更為關(guān)鍵。要堵住浪費(fèi)漏洞，做好信息公開(kāi)，并接受社會(huì)、人大等監(jiān)督，把錢(qián)管好、用好，用在刀刃上。
不斷新增的教育經(jīng)費(fèi)，如何投入使用？趙皖平代表提出，要補(bǔ)好“短板”，把教育財(cái)力更多地向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)傾斜，向農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育傾斜，向特殊困難學(xué)生傾斜。 “當(dāng)前，要把學(xué)前教育、義務(wù)教育和職業(yè)教育作為關(guān)注重點(diǎn)。 ”
教育事業(yè)涉及面廣，社會(huì)關(guān)注度高，并非僅僅是錢(qián)的問(wèn)題，也遠(yuǎn)不止一個(gè)數(shù)字這么簡(jiǎn)單。 “教育公平是社會(huì)公平的基石。 ”錢(qián)念孫代表說(shuō)，保障和促進(jìn)教育公平，才能為國(guó)家發(fā)展提供強(qiáng)大的人力資源支撐。當(dāng)前，需要通過(guò)城鄉(xiāng)一體化整體推進(jìn)教育公平，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的流動(dòng)，使教育資源布局、投入、規(guī)劃在同一區(qū)域內(nèi)保持同一口徑，縮小區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距和校際之間的差距。同時(shí)，解決老少邊窮地區(qū)等困難家庭孩子的上學(xué)問(wèn)題，不讓一個(gè)貧困子女因家庭困難上不了學(xué)。
質(zhì)量是教育的生命線。 “不僅要增大教育規(guī)模，更要提高各級(jí)各類(lèi)教育的質(zhì)量。 ”楊杰代表說(shuō)，我國(guó)教育發(fā)展到新階段，必須實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，從過(guò)去規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)到提高教育質(zhì)量上。 “過(guò)去對(duì)提高質(zhì)量的理解偏窄，主要是高等教育的內(nèi)涵發(fā)展、提高質(zhì)量。現(xiàn)在不僅要考慮某個(gè)階段教育的質(zhì)量，還要考慮所有階段教育的質(zhì)量，必須著眼于促進(jìn)人的全面發(fā)展，加快課程、教材、教育方法和考試評(píng)價(jià)制度改革，讓素質(zhì)教育要求真正落到實(shí)處，把學(xué)生從過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)中解放出來(lái)，關(guān)注學(xué)生個(gè)性發(fā)展和差異化發(fā)展，讓他們有更多的時(shí)間思考、實(shí)踐、創(chuàng)造。 “教師隊(duì)伍建設(shè)也是一個(gè)重要方面。 ”楊杰說(shuō)，要更加重視隊(duì)伍建設(shè)，打造高素質(zhì)教師隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)從機(jī)會(huì)公平走向質(zhì)量公平。
面臨新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，教育改革已經(jīng)進(jìn)入“深水區(qū)”?！敖逃?jīng)費(fèi)總量不斷增加，外部環(huán)境得到極大改善，為改革提供更大可能和空間。 ”全國(guó)人大代表、中國(guó)教育政策研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)龐麗娟表示，要把調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化布局?jǐn)[上重要議題，解決好高校布局不均衡帶來(lái)的區(qū)域發(fā)展差距等問(wèn)題?！敖逃母锊荒軉伪?dú)進(jìn)，要跳出教育系統(tǒng)內(nèi)部改革的窠臼，與相應(yīng)的社會(huì)改革同步推進(jìn)。 ”龐麗娟認(rèn)為，面對(duì)教育改革的復(fù)雜局面，不僅要有決心和勇氣，還要有智慧和藝術(shù)，教育改革還必須與人事、勞動(dòng)就業(yè)等制度改革協(xié)調(diào)推進(jìn)，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌多部門(mén)、多領(lǐng)域的力量，攻堅(jiān)克難，突破瓶頸，全面深入推進(jìn)教育改革發(fā)展。
