以往的冬季,農民們大多只能在家“貓冬”。隨著小城鎮(zhèn)建設步伐的加快,一座座新城鎮(zhèn)配套設施的逐步完善,越來越多的農民有了和城里一樣的娛樂、教育、醫(yī)療資源,過上了豐富多彩的現代化城鎮(zhèn)生活。2013年,黑龍江省將進一步加快整村整鎮(zhèn)改造步伐,重點推進200個整村改造試點,建設一批中心村和新型農村社區(qū)。
2012年黑龍江省城鎮(zhèn)化試點工程取得積極進展。全省完成村鎮(zhèn)建設投資450億元,撤并自然屯800個,近38萬農民轉移到中心村、新型農村社區(qū)、小城鎮(zhèn)和城市居住。重點旅游名鎮(zhèn)建設完成投資46.57億元,開復工項目155個,一大批基礎設施、商業(yè)設施和旅游服務設施相繼建成并投入使用。百鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)完成投資176億元,開復工項目1208個。綏陽、通北、橫道河子等重點鎮(zhèn)和20個綠色低碳小城鎮(zhèn)建設初見成效,鶴崗新華鎮(zhèn)、寧安渤海鎮(zhèn)、虎林虎頭鎮(zhèn)被納入國家綠色低碳小城鎮(zhèn)備選名單。沿烏蘇里江四縣(市)城鎮(zhèn)化建設開局良好,完成投資10億元,開發(fā)建設項目47個。全省城鎮(zhèn)化建設實現了由典型引領向整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、整區(qū)域、整系統(tǒng)推進方向發(fā)展。截至2012年年末,黑龍江省城鎮(zhèn)化率提升到56.5%,高出全國平均水平5.2個百分點。
今年,黑龍江省將繼續(xù)加快推進試點建設。以農墾、森工、油區(qū)、沿烏蘇里江四縣(市)和響水區(qū)域以及條件較好、具備發(fā)展?jié)摿Φ闹行逆?zhèn)為突破口,推動區(qū)域率先實現城鎮(zhèn)化;加快整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進城鎮(zhèn)化建設試點,堅持因地制宜、分類指導,在尊重農民意愿的前提下,每個縣(市)至少安排1個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作為試點;開展百鎮(zhèn)擴權強鎮(zhèn)試點,每個縣(市)至少拿出一個鎮(zhèn)作為擴權強鎮(zhèn)試點,加快改革戶籍制度,賦予小城鎮(zhèn)財稅、規(guī)劃、社保和管理等縣級經濟社會管理權限,促進百鎮(zhèn)建設提檔升級。完善大中城市、縣城、鎮(zhèn)、村的規(guī)劃,尤其要做好縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,為農村城鎮(zhèn)化打下基礎。加強市政基礎設施建設,大力推進城鎮(zhèn)“三供三治”、通訊、電力等基礎設施建設,同步推進產業(yè)園區(qū)建設,不斷完善城鎮(zhèn)功能。堅持棚改和商品房建設相結合,建設一批居住小區(qū),為農民進城提供居住條件。(見習記者王毅鋒 記者狄婕)