中央財政做好糧食風(fēng)險基金“加減法”
增強(qiáng)國家糧食調(diào)控能力
近日，中央財政已將2012年糧食風(fēng)險基金中央補(bǔ)助款315億元提前通知各省份，促進(jìn)各地做好糧食宏觀調(diào)控工作。
2011年，中央財政通過做好“加減法”，全面取消主產(chǎn)區(qū)糧食風(fēng)險基金地方配套，做大糧食風(fēng)險基金規(guī)模，有效增強(qiáng)了國家糧食調(diào)控能力。一是算好“減法”，累計取消主產(chǎn)區(qū)糧食風(fēng)險基金地方配套98億元。為貫徹落實(shí)好黨中央、國務(wù)院關(guān)于“取消主產(chǎn)區(qū)糧食風(fēng)險基金地方配套，加大對糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償”的要求，今年中央財政在前兩年先后取消主產(chǎn)區(qū)糧食風(fēng)險基金配套17億元、41億元的基礎(chǔ)上，將主產(chǎn)區(qū)剩下的40億元糧食風(fēng)險基金配套全部取消，大大減輕了糧食主產(chǎn)區(qū)財政負(fù)擔(dān)。二是做好“加法”，新增中央補(bǔ)助44億元，增加全國糧食風(fēng)險基金規(guī)模80億元。為進(jìn)一步加強(qiáng)地方政府糧食調(diào)控能力，確保各省糧食直補(bǔ)、地方糧油儲備等正常開支需求，國務(wù)院決定，中央財政新增糧食風(fēng)險基金中央補(bǔ)助款44億元，增加全國糧食風(fēng)險基金規(guī)模80億元，一次性解決糧食風(fēng)險基金缺口，增加地方政府保護(hù)種糧農(nóng)民、穩(wěn)定流通市場、確保糧油供應(yīng)的宏觀調(diào)控能力。一加一減，中央和地方籌資比例達(dá)到4.7：1，而三年前這一比例為1.3:1。
糧食風(fēng)險基金始建于1994年，是國家為保護(hù)種糧農(nóng)民，穩(wěn)定糧食市場，確保國家糧食安全設(shè)立的專項(xiàng)調(diào)控基金，由中央財政與地方政府共同籌資建立，地方政府包干使用。糧食風(fēng)險基金作為糧油宏觀調(diào)控的一項(xiàng)基本制度，有效促進(jìn)了流通市場穩(wěn)定和國家糧食安全。
