日前，浙江省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《浙江省村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)程（試行）》，進一步完善以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心、村民會議和村民代表會議為決策機構(gòu)、村民委員會為執(zhí)行機構(gòu)、村級民主監(jiān)督組織充分發(fā)揮監(jiān)督作用的村民自治機制，為保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)開辟了新途徑。
據(jù)介紹，《浙江省村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)程（試行）》對村務(wù)監(jiān)督委員會的性質(zhì)、組織設(shè)置、成員的任職條件和終止條件、回避制度等作了詳細(xì)規(guī)定，明確了村務(wù)監(jiān)督委員會的工作職責(zé)和權(quán)利義務(wù)。同時，規(guī)范了監(jiān)督內(nèi)容，把對村務(wù)決策、村務(wù)公開、村級集體“三資”管理、村工程建設(shè)項目的監(jiān)督作為主要內(nèi)容，并制定了具體的監(jiān)督步驟，明確了“收集民意——調(diào)查分析——監(jiān)督落實——通報反饋”的監(jiān)督程序。為確保監(jiān)督到位，《規(guī)程》還要求建立工作例會、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作報告、考評、工作臺賬、申訴救濟和保障等七項制度。
近年來，面對村級民主監(jiān)督乏力的難題，浙江省各地紛紛對村級民主監(jiān)督的組織形式進行探索和創(chuàng)新。2004年，武義縣后陳村召開村民代表會議，選舉產(chǎn)生了全國第一個村務(wù)監(jiān)督委員會。目前，浙江省3萬多個行政村，村村建起了村務(wù)監(jiān)督委員會，實現(xiàn)了村級監(jiān)督組織全覆蓋。據(jù)介紹，去年，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)受理反映農(nóng)村干部的信訪舉報同比下降6.71%，占總信訪量的比例同比下降2.03%，零上訪村逐年遞增。
