新華社鄭州２月１６日電（記者 李麗靜）記者從河南省紀(jì)委獲悉，今年起，河南省全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度，從而在農(nóng)村形成以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，村民大會(huì)和村民代表大會(huì)為決策機(jī)構(gòu)，村民委員會(huì)為村務(wù)管理和決策執(zhí)行機(jī)構(gòu)，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的村民自治機(jī)制，實(shí)現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗體系的構(gòu)建向村級(jí)組織延伸。
河南省委辦公廳、省政府辦公廳已下發(fā)《關(guān)于全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度的意見(jiàn)》，根據(jù)這一意見(jiàn)，全省農(nóng)村將有效整合民主理財(cái)小組、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、村紀(jì)檢小組等村級(jí)監(jiān)督形式，健全完善村級(jí)民主管理制度，落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等合法權(quán)益，建立完善對(duì)村干部權(quán)力行使的監(jiān)督制約機(jī)制，實(shí)現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗體系的構(gòu)建向村級(jí)組織延伸，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
根據(jù)這一意見(jiàn)，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一般設(shè)委員５名，其中主任１名。委員候選人應(yīng)當(dāng)具有《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》規(guī)定的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，堅(jiān)持原則，公道正派，群眾信任，熟悉村情，熱心公眾事業(yè)。委員候選人由村民代表大會(huì)或村黨組織提名，也可由村民自薦或聯(lián)名推薦。監(jiān)委會(huì)主任候選人應(yīng)當(dāng)是中國(guó)共產(chǎn)黨黨員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）紀(jì)委會(huì)同村黨組織提出，連同其他委員候選人報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）黨委審查同意后，提交村民大會(huì)選舉產(chǎn)生。為便于開(kāi)展工作，監(jiān)委會(huì)主任也可由村黨組織副書(shū)記或紀(jì)檢委員擔(dān)任。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)與村民委員會(huì)同期同屆，并與村“兩委”干部一起接受村民大會(huì)或村民代表大會(huì)的民主評(píng)議。民主評(píng)議每年進(jìn)行一次。連續(xù)兩年被評(píng)議不稱職的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)辭職；拒不辭職的，村民代表大會(huì)或村民大會(huì)有權(quán)罷免，罷免程序參照產(chǎn)生程序。村黨組織書(shū)記和村民委員會(huì)成員及其近親屬、村報(bào)賬員不得擔(dān)任監(jiān)委會(huì)成員。
在工作職責(zé)上，村監(jiān)委會(huì)獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)，重點(diǎn)監(jiān)督村“兩委”貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況，村民大會(huì)和村民代表大會(huì)形成的決議執(zhí)行情況，落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法和村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策情況、村務(wù)公開(kāi)和黨務(wù)公開(kāi)情況、村級(jí)財(cái)務(wù)管理情況、村集體經(jīng)濟(jì)合同和項(xiàng)目招投標(biāo)情況、村干部履職情況等。
據(jù)悉，目前河南已有１９２５０個(gè)行政村建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度，約占全省行政村總數(shù)的４０．６％。
