隨著 《侵權(quán)責(zé)任法》7月1日的實施，遼寧省衛(wèi)生廳正醞釀推行醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制，相關(guān)建議內(nèi)容已上報省政府等待批復(fù)。這是6月29日，記者從省衛(wèi)生廳貫徹實施《侵權(quán)責(zé)任法》工作電視電話會議上了解到的。
7月1日，《侵權(quán)責(zé)任法》即將實施，該法以11個條文專門規(guī)定了“醫(yī)療損害責(zé)任”。據(jù)了解，近年來，遼寧省醫(yī)療糾紛時有發(fā)生，尤其是惡性醫(yī)療糾紛事件呈上升趨勢。
“醫(yī)療糾紛的增多，迫切需要第三方也就是人民調(diào)解委員會的介入，這對醫(yī)患雙方都是件好事，可以妥善化解矛盾和糾紛，使其有法可依。 ”省人民醫(yī)院副院長柳青峰介紹。
《侵權(quán)責(zé)任法》實施后，患方起訴醫(yī)方，患方作為原告需要首先舉證，大部分患方會采取司法鑒定的方式舉證，并要求醫(yī)方配合鑒定；如果醫(yī)方對鑒定結(jié)論不滿意，也可以同時申請醫(yī)療事故技術(shù)鑒定。如果兩份證據(jù)相同、雙方?jīng)]有異議，法院可以根據(jù)證據(jù)直接判案。因此，未來醫(yī)療事故鑒定并不會被“封殺”，只是需要進一步完善程序，彌補不足。
遼寧省衛(wèi)生廳負責(zé)人解釋，根據(jù)司法部、衛(wèi)生部、中國保監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)的“加強醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的意見”要求，并結(jié)合遼寧省醫(yī)患糾紛處理工作的實際情況，省衛(wèi)生廳建議在全省開展醫(yī)療糾紛人民調(diào)解與醫(yī)療責(zé)任保險相結(jié)合的第三方調(diào)解機制。
醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制是解決醫(yī)患糾紛的一種新途徑，是由獨立于醫(yī)、患之外的第三方——醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會負責(zé)醫(yī)療糾紛的咨詢、調(diào)解、處理，同時配合醫(yī)療責(zé)任保險給予理賠的工作模式。
遼寧省衛(wèi)生廳建議首先成立由省政府牽頭，省法制辦、省司法廳、省衛(wèi)生廳、省公安廳等部門組成的醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制聯(lián)合推動小組，以省政府的名義下發(fā)相關(guān)文件推行醫(yī)患糾紛人民調(diào)解制度，并在各市、縣（市）成立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會（簡稱醫(yī)調(diào)委）。為體現(xiàn)公平公正性，醫(yī)調(diào)委歸口司法部門，各級財政給予經(jīng)費保障，同時由省衛(wèi)生廳牽頭會同省保監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)相關(guān)文件，要求全省各級各類公立醫(yī)療機構(gòu)參加醫(yī)療責(zé)任保險。
據(jù)介紹，目前，省衛(wèi)生廳根據(jù)《醫(yī)療事故處理條例》和其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合遼寧省實際，已草擬了《遼寧省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法（草案）》和《遼寧省實施醫(yī)療責(zé)任保險的若干規(guī)定》，并上報省政府審批。
