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國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)《地質(zhì)勘查資質(zhì)監(jiān)督管理辦法》的通知

國(guó)土資發(fā)〔2010〕14號(hào)　　　

各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳（國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源局、國(guó)土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源管理局）：

　　根據(jù)《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第520號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，部組織制定《地質(zhì)勘查資質(zhì)監(jiān)督管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)執(zhí)行?！　?/p>

　　國(guó)土資源部

　　二○一○年一月二十五日　　

地質(zhì)勘查資質(zhì)監(jiān)督管理辦法　　

　　第一條 為加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)勘查資質(zhì)的監(jiān)督管理，維護(hù)地質(zhì)勘查市場(chǎng)秩序，保證地質(zhì)勘查質(zhì)量，根據(jù)《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于對(duì)地質(zhì)勘查單位的地質(zhì)勘查資質(zhì)及其地質(zhì)勘查活動(dòng)的監(jiān)督管理。

　　第三條 縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)地質(zhì)勘查資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。

　　國(guó)土資源部負(fù)責(zé)全國(guó)地質(zhì)勘查資質(zhì)的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)組織石油天然氣礦產(chǎn)勘查資質(zhì)的監(jiān)督檢查。

　　省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)勘查單位的地質(zhì)勘查資質(zhì)、地質(zhì)勘查活動(dòng)的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)組織除石油天然氣礦產(chǎn)勘查資質(zhì)以外的其他地質(zhì)勘查資質(zhì)的監(jiān)督檢查。

　　市、縣級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)協(xié)助上級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)勘查活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

　　第四條 地質(zhì)勘查資質(zhì)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：

　　（一）是否取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書(shū)，證書(shū)是否在有效期內(nèi)；

　　（二）資質(zhì)能力是否與所取得的地質(zhì)勘查資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的資質(zhì)類別和資質(zhì)等級(jí)條件相符合；

　?。ㄈ┦欠癜匆?guī)定辦理地質(zhì)勘查資質(zhì)證書(shū)變更、延續(xù)、補(bǔ)證、注銷和重新申請(qǐng)手續(xù)；

　　（四）有無(wú)不按照地質(zhì)勘查資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的資質(zhì)類別和資質(zhì)等級(jí)從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的行為；

　　（五）有無(wú)出具虛假地質(zhì)勘查報(bào)告的行為；

　?。┯袩o(wú)轉(zhuǎn)包其承擔(dān)的地質(zhì)勘查項(xiàng)目的行為；

　?。ㄆ撸┯袩o(wú)允許其他單位以本單位的名義從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的行為；

　?。ò耍┯袩o(wú)在委托方取得礦產(chǎn)資源勘查許可證、采礦許可證前，為其進(jìn)行礦產(chǎn)地質(zhì)勘查活動(dòng)的行為。

　　第五條 地質(zhì)勘查資質(zhì)監(jiān)督檢查以抽查為主，每年抽查比例不少于在本行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的地質(zhì)勘查單位總數(shù)的25%。對(duì)抽查單位應(yīng)當(dāng)作全面檢查，檢查方式以現(xiàn)場(chǎng)檢查為主。

　　對(duì)舉報(bào)或者投訴的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織檢查組進(jìn)行檢查核實(shí)。

　　第六條 地質(zhì)勘查資質(zhì)監(jiān)督檢查的程序及要求應(yīng)當(dāng)按照《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理?xiàng)l例》第十八條、第十九條、第二十一條和第二十二條規(guī)定執(zhí)行。

　　地質(zhì)勘查資質(zhì)監(jiān)督檢查人員在監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《地質(zhì)勘查資質(zhì)監(jiān)督檢查記錄卡》（樣式見(jiàn)附件1）。

　　第七條 地質(zhì)勘查單位到駐地之外的其他?。▍^(qū)、市）從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《地質(zhì)勘查資質(zhì)備案登記表》（樣式見(jiàn)附件2），向勘查項(xiàng)目工作區(qū)所在地的省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)備案后，方可實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)勘查活動(dòng)（海洋地質(zhì)調(diào)查、海洋石油天然氣礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目除外）。

　　第八條 地質(zhì)勘查單位應(yīng)當(dāng)于每年1月底前，向勘查工作區(qū)所在地和單位所在地的省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)報(bào)送上一年度《地質(zhì)勘查單位執(zhí)業(yè)情況報(bào)告》（樣式見(jiàn)附件3）。

　　具有石油天然氣礦產(chǎn)勘查資質(zhì)的地質(zhì)勘查單位，直接報(bào)送國(guó)土資源部。

　　第九條 省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)地質(zhì)勘查單位報(bào)送的上一年度《地質(zhì)勘查單位執(zhí)業(yè)情況報(bào)告》進(jìn)行匯總，并于每年2月底前，向國(guó)土資源部報(bào)送本行政區(qū)上一年度地質(zhì)勘查資質(zhì)監(jiān)督管理工作報(bào)告，并附本行政區(qū)域內(nèi)甲級(jí)地質(zhì)勘查單位上一年度《地質(zhì)勘查單位執(zhí)業(yè)情況報(bào)告》（電子文檔）。

　　第十條 省級(jí)以上國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理信息系統(tǒng)》納入綜合監(jiān)督管理平臺(tái)，加強(qiáng)地質(zhì)勘查資質(zhì)監(jiān)督管理，及時(shí)統(tǒng)計(jì)、發(fā)布信息，方便公眾查閱和社會(huì)監(jiān)督，提高監(jiān)督管理的質(zhì)量和效率。

　　第十一條 省級(jí)以上國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理?xiàng)l例》第二十條規(guī)定，建立、健全地質(zhì)勘查單位執(zhí)業(yè)檔案管理制度，定期發(fā)布地質(zhì)勘查單位執(zhí)業(yè)信用信息。

　　第十二條 各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)要積極支持地質(zhì)勘查單位在本行政區(qū)內(nèi)依法開(kāi)展地質(zhì)勘查活動(dòng)，維護(hù)地質(zhì)勘查市場(chǎng)秩序，保障地質(zhì)勘查單位的合法權(quán)益。

　　第十三條 地質(zhì)勘查單位要加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)并提供相關(guān)材料，按照批準(zhǔn)的資質(zhì)類別和資質(zhì)等級(jí)從事相應(yīng)的地質(zhì)勘查活動(dòng)，并信守合同、履行計(jì)劃，遵守相關(guān)法律法規(guī)和地質(zhì)勘查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

　　第十四條 縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門(mén)及其工作人員在地質(zhì)勘查資質(zhì)監(jiān)督管理中有違法行為的，按照《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理?xiàng)l例》第二十五條規(guī)定予以處理。

　　第十五條 在地質(zhì)勘查資質(zhì)監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)勘查單位有違法行為的，按照《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理?xiàng)l例》第二十一條、第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條等規(guī)定予以處理。

　　第十六條 未取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書(shū)，擅自從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的，按照《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理?xiàng)l例》第二十七條規(guī)定予以處理。

　　第十七條 本辦法由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　附件1

地質(zhì)勘查資質(zhì)監(jiān)督檢查記錄卡

　　檢查日期： 年 月 日                               編號(hào)：

　　附件2

地質(zhì)勘查資質(zhì)備案登記表

編號(hào)：     

　　附件3

地質(zhì)勘查單位執(zhí)業(yè)情況報(bào)告 　　

（ 年度） 　 　

單位名稱： （蓋章）

填表日期： 年 月 日 　　　

　　填表說(shuō)明 　　

　　1.本表一式多份（視報(bào)送單位數(shù)量而定）并附電子文檔，必須如實(shí)填寫(xiě)，不得涂改和弄虛作假，一律打印，不收復(fù)印件。

　　2.單位名稱、住所、法定代表人、證書(shū)編號(hào)、有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期、資質(zhì)類別和資質(zhì)等級(jí)：應(yīng)按地質(zhì)勘查資質(zhì)證書(shū)的有關(guān)內(nèi)容填寫(xiě)。

　　3.經(jīng)濟(jì)類型：事業(yè)單位應(yīng)填寫(xiě)國(guó)有；企業(yè)應(yīng)按《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》經(jīng)濟(jì)性質(zhì)填寫(xiě)。

　　4.單位自檢：檢查結(jié)果用“√”表示，應(yīng)填寫(xiě)在相應(yīng)欄內(nèi)。

　　5.主要地質(zhì)勘查工作進(jìn)展：“項(xiàng)目名稱”應(yīng)填寫(xiě)全稱；“資金來(lái)源”應(yīng)按中央財(cái)政、地方財(cái)政、其他投資填寫(xiě)；“勘查程度/比例尺”，礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目應(yīng)填寫(xiě)勘查程度，如預(yù)查、普查、詳查、勘探等，地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)填寫(xiě)比例尺，如1：25000、1：10000等；“工作時(shí)間”應(yīng)填寫(xiě)項(xiàng)目工作起止年月；“本年度投資”應(yīng)按本年度實(shí)際投資填寫(xiě)；“本年度主要實(shí)物工作量”應(yīng)填寫(xiě)本年度實(shí)際完成的主要實(shí)物工作量；“本年度主要成果”應(yīng)填寫(xiě)本年度實(shí)際取得的主要勘查成果；“質(zhì)量評(píng)述”應(yīng)按本年度勘查質(zhì)量實(shí)際狀況填寫(xiě)，如優(yōu)秀、良好、合格、不合格。如空間不夠，可另附頁(yè)。

　　6.職業(yè)信譽(yù)：應(yīng)填寫(xiě)本年度從事地質(zhì)勘查項(xiàng)目或者承擔(dān)專業(yè)勘查技術(shù)服務(wù)履行合同/計(jì)劃、職業(yè)道德水準(zhǔn)、保守商業(yè)秘密、投資人驗(yàn)收意見(jiàn)及滿意程度等。如空間不夠，可另附頁(yè)。

　　7.檢查評(píng)議：應(yīng)填寫(xiě)本年度各次檢查時(shí)間、檢查人、檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果和評(píng)議意見(jiàn)等。如空間不夠，可另附頁(yè)。

　　8.社會(huì)投訴：應(yīng)填寫(xiě)本年度各次投訴時(shí)間、投訴人、投訴內(nèi)容、投訴調(diào)查和投訴處理等。如空間不夠，可另附頁(yè)。

　　9.違法行為：應(yīng)填寫(xiě)本年度各次違法時(shí)間、違法人、違法內(nèi)容、案件調(diào)查、案件處理等。如空間不夠，可另附頁(yè)。

　　10.獲獎(jiǎng)情況：應(yīng)填寫(xiě)本年度獲廳局級(jí)及以上獎(jiǎng)的情況。包括獲獎(jiǎng)時(shí)間、獲獎(jiǎng)內(nèi)容、獎(jiǎng)項(xiàng)及等級(jí)、頒獎(jiǎng)單位等。如空間不夠，可另附頁(yè)。