11日上午，黑龍江省長栗戰(zhàn)書主持召開省政府第三十八次常務(wù)會(huì)議，聽取2009年全省及省本級(jí)財(cái)政收支完成和2010年預(yù)算安排情況的匯報(bào)，傳達(dá)貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，討論并原則通過《黑龍江省運(yùn)動(dòng)員教練員和有關(guān)人員參加重大體育賽事獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，研究2009年度省政府相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和與有關(guān)國際組織聯(lián)合舉辦“中國·寒地黑土經(jīng)濟(jì)國際高峰論壇”等項(xiàng)工作。
會(huì)議指出，2009年是黑龍江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨困難最多、遇到阻力最大、工作壓力最重的一年。全省財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院各項(xiàng)方針政策，以及省委省政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī)一攬子政策措施，全力促發(fā)展保民生，圓滿地完成了省十一屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，取得了明顯成效。去年全省財(cái)政收入增幅不斷加快，收入規(guī)模再創(chuàng)新高，一大批國家、省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金得到有力保障，民生投入又有較大幅度增加，社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高。這些成績的取得，是省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省直各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2010年黑龍江省仍將面臨嚴(yán)峻的財(cái)政形勢(shì)，在預(yù)算安排上要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，把收入積極穩(wěn)妥地安排好，把支出有保有壓地控制好，把各類專項(xiàng)資金充分使用好。要按照“統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)”的原則，擬優(yōu)先考慮和重點(diǎn)保障以下五方面支出：一是落實(shí)國家拉動(dòng)內(nèi)需政策，通過預(yù)算安排、整合專項(xiàng)資金，確保國家拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目地方配套資金的落實(shí)。二是繼續(xù)加大改善民生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，落實(shí)省委省政府確定的公路、鐵路、“三棚一草”、“三供兩治”和保障性安居工程等民生項(xiàng)目建設(shè)資金。三是增加“三農(nóng)”投入，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步增加惠農(nóng)補(bǔ)貼，加快農(nóng)村事業(yè)發(fā)展。四是保證法定和公共服務(wù)支出，加大對(duì)教育、科技、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生和公共安全等法定支出和公共領(lǐng)域的投入，努力提高基本公共服務(wù)能力。五是支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加大投入，力推高新技術(shù)及新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。會(huì)議要求，要進(jìn)一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)新政策、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新措施，堅(jiān)持用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段，調(diào)動(dòng)社會(huì)資源、資本，促進(jìn)發(fā)展保障民生。要千方百計(jì)培植財(cái)源，增加收入，整合用好各類專項(xiàng)資金，用于承接國家擴(kuò)大內(nèi)需配套和省委省政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目支出。要嚴(yán)格控制一般性財(cái)政支出，提倡過緊日子，嚴(yán)格控制、壓縮公務(wù)用車、會(huì)議、接待、出國（境）、水電油等經(jīng)費(fèi)。要強(qiáng)化資金管理，相關(guān)部門的專項(xiàng)資金要早研究、早論證、早安排、早下達(dá)、早見效。要積極做好對(duì)上爭取工作，特別是重點(diǎn)項(xiàng)目及惠民的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，多爭取國家支持，減少地方財(cái)政的壓力。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，去年黑龍江省“三農(nóng)”工作經(jīng)受了國際金融危機(jī)和多種自然災(zāi)害的雙重考驗(yàn)，全省上下在中央和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，迎難而上，奮力拼搏，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)，為保增長保民生保穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐。今年各地各部門要切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央對(duì)“三農(nóng)”形勢(shì)的科學(xué)判斷上來，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記視察黑龍江省時(shí)對(duì)“三農(nóng)”工作的重要講話精神和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，積極謀劃好全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，選準(zhǔn)突破口，爭取黑龍江省“三農(nóng)”工作在一些領(lǐng)域走在全國前列。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和科技化建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要深化農(nóng)村綜合改革，力爭在土地規(guī)模經(jīng)營等方面走在全國前列。要充分發(fā)揮墾區(qū)的示范帶動(dòng)作用，加大試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好典型，全面加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化格局建設(shè)。要下決心轉(zhuǎn)變農(nóng)村發(fā)展方式，進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。要抓住國家擴(kuò)內(nèi)需機(jī)遇，加快農(nóng)村道路、電網(wǎng)、住房、綠化美化及污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展和面貌的全面改善。
會(huì)議認(rèn)為，體育是社會(huì)發(fā)展和人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是綜合國力和社會(huì)文明程度的重要體現(xiàn)。黑龍江省體育工作近年來取得了很大成績，特別是舉辦的第24屆世界大冬會(huì)被譽(yù)為一屆成功、完美、大冬會(huì)史上最出色的運(yùn)動(dòng)會(huì)，黑龍江省體育健兒在第十一屆全運(yùn)會(huì)上取得了改革開放以來的最好成績，都極大地鼓舞了全省人民，堅(jiān)定了推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展的信心和決心。我們要繼續(xù)堅(jiān)持以增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高身體素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo)，堅(jiān)持競(jìng)技體育與群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，調(diào)整和增加新的競(jìng)技體育項(xiàng)目，集中辦好若干有影響力的體育賽事，促進(jìn)黑龍江省由冰雪體育強(qiáng)省向體育大省邁進(jìn)。
會(huì)議要求各部門要認(rèn)真分析、研究和梳理黑龍江省在推進(jìn)哈大齊工業(yè)走廊、東部煤電化基地建設(shè)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展等方面出臺(tái)的政策，積極兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)承諾，并圍繞省委省政府的重大部署，完善好支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施；要把“中國·寒地黑土經(jīng)濟(jì)國際高峰論壇”辦出特色和知名度，將“寒地黑土”品牌真正打造成在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域成功創(chuàng)立具有中國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌。
會(huì)議決定，《黑龍江省運(yùn)動(dòng)員教練員和有關(guān)人員參加重大體育賽事獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》經(jīng)進(jìn)一步修改后，以省政府令形式下發(fā)。
省政府常務(wù)會(huì)議組成人員出席會(huì)議，省直部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。（記者賈輝）
