6月10日至16日，交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)徐祖遠(yuǎn)率調(diào)研組前往交通運(yùn)輸部第三批農(nóng)村公路建設(shè)示范工程單位——陜西省安康市和湖北省恩施土家族苗族自治州、十堰市，深入基層，實(shí)地調(diào)研農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)的協(xié)調(diào)發(fā)展情況，看望慰問(wèn)投身農(nóng)村公路建設(shè)和管養(yǎng)一線的農(nóng)民群眾，了解農(nóng)村公路建設(shè)示范工程的實(shí)施情況。徐祖遠(yuǎn)強(qiáng)調(diào)，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)事求是、因地制宜、積極探索，有序推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)特別是示范工程的實(shí)施。
在陜西省安康市，調(diào)研組有針對(duì)性地對(duì)大貴至洛河通鄉(xiāng)公路建設(shè)情況，平利縣普渡寺村通村公路建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、龍頭村通村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)及管理情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。徐祖遠(yuǎn)與當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)同志、交通運(yùn)輸部門(mén)干部、村干部、農(nóng)民群眾、公路建設(shè)者和農(nóng)民養(yǎng)路工座談，并勉勵(lì)安康市有關(guān)方面要切實(shí)堅(jiān)持建設(shè)和管養(yǎng)并舉，建必優(yōu)、管必好、養(yǎng)必良，最大限度地提升農(nóng)村公路的經(jīng)濟(jì)效益和服務(wù)水平。
在湖北省十堰市，徐祖遠(yuǎn)來(lái)到鄖西縣城關(guān)鎮(zhèn)石梯子村，了解農(nóng)民養(yǎng)路工的工作內(nèi)容與收入情況以及當(dāng)?shù)卣c交通運(yùn)輸部門(mén)的監(jiān)管工作。在恩施，調(diào)研組來(lái)到建始縣長(zhǎng)梁鄉(xiāng)銅鑼村、白云村，實(shí)地調(diào)研當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公路建設(shè)情況、管理養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)情況、資金籌集及使用管理情況、客運(yùn)站管理與營(yíng)運(yùn)情況。徐祖遠(yuǎn)強(qiáng)調(diào)，有關(guān)方面既要充分激發(fā)農(nóng)民愛(ài)路、養(yǎng)路的積極性，又要充分履行監(jiān)管責(zé)任，通過(guò)科學(xué)有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制，提高農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，真正做到“政府主導(dǎo)修好路、鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)管好路、村民參與護(hù)好路”。
徐祖遠(yuǎn)對(duì)湖北依托農(nóng)村公路推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的積極嘗試予以了肯定，并對(duì)湖北農(nóng)村公路建設(shè)關(guān)注安保工程的做法表示贊同。
針對(duì)如何抓好農(nóng)村公路示范工程工作，徐祖遠(yuǎn)提出五點(diǎn)具體要求：一是示范工程建設(shè)要遵循“因地制宜、事實(shí)求是，先通后暢、逐步完善，統(tǒng)籌考慮、建養(yǎng)并重，勇于創(chuàng)新、探索經(jīng)驗(yàn)”的原則，結(jié)合各地實(shí)際，合理確定農(nóng)村公路發(fā)展目標(biāo)，合理選擇等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌安排農(nóng)村公路改造工程、通達(dá)工程、渡口改造及渡改橋工程、安保工程和危橋改造工程，有序推進(jìn)示范工程實(shí)施，發(fā)揮示范工程的示范作用。二是要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)，即確保完成“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，把農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)控制在“十一五”建設(shè)目標(biāo)確定的建設(shè)范圍內(nèi)；探索總結(jié)推動(dòng)“少邊窮”地區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和做法，為下一步全面推進(jìn)“少邊窮”地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)、提供支撐。三是要有組織、有措施、有實(shí)招、重實(shí)效地推進(jìn)示范工程。四是要探索如何發(fā)揮農(nóng)村公路綜合效益問(wèn)題，圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院建設(shè)新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)和要求，以農(nóng)村公路建設(shè)為載體，全面帶動(dòng)新農(nóng)村發(fā)展。五是各有關(guān)部門(mén)要抓住示范工程的機(jī)遇，實(shí)事求是、科學(xué)有序地推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，盡力而為、量力而行。
