國(guó)土資源部順勢(shì)推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合
"盡管礦產(chǎn)市場(chǎng)低迷,但加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理的條件有利。"1月15日,國(guó)土資源部負(fù)責(zé)人在全國(guó)國(guó)土資源廳局長(zhǎng)會(huì)議上作出上述表示。
這位負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)前礦產(chǎn)品價(jià)格全面下滑,礦業(yè)公司利潤(rùn)大幅下降,礦產(chǎn)勘查預(yù)算趨向緊縮,受礦業(yè)"一緊一松、震蕩調(diào)整"影響,礦產(chǎn)資源管理面臨新的挑戰(zhàn)。但礦產(chǎn)資源管理"危"在有"機(jī)"。當(dāng)前,整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序時(shí)機(jī)更為有利,礦產(chǎn)資源開發(fā)整合的條件更為合適,"走出去"開展礦產(chǎn)勘查開發(fā)的外部環(huán)境更為寬松。國(guó)土資源部將順勢(shì)推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合。
他表示,國(guó)土資源部將進(jìn)一步加強(qiáng)礦政管理。摸清情況、完善制度,規(guī)范推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。按照權(quán)責(zé)一致、分級(jí)分類管理的原則,深化礦業(yè)權(quán)審批制度改革。深入開展礦產(chǎn)資源稅費(fèi)款制度改革研究。深化整頓規(guī)范工作。全面落實(shí)無證勘查開采增減率和礦業(yè)權(quán)人違規(guī)違法案件發(fā)生率指標(biāo)考核制度。繼續(xù)推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合。全面實(shí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)統(tǒng)一配號(hào)。加快省以下礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制,健全礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施制度。
據(jù)介紹,2008年,通過積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合,研究起草資源回采率與礦業(yè)權(quán)配置掛鉤辦法,廣東等地開展了硫鐵礦循環(huán)利用試點(diǎn),探索提高礦產(chǎn)資源綜合利用水平。全國(guó)3952個(gè)礦區(qū)完成整合任務(wù),減少礦業(yè)權(quán)近2萬個(gè),礦產(chǎn)開發(fā)規(guī)?;⒓s化程度明顯提高。河南、湖北、內(nèi)蒙古、云南、山西、浙江等地探索出整合新舉措。繼續(xù)對(duì)鎢、稀土等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)開采實(shí)行總量控制。在全國(guó)實(shí)行探礦權(quán)統(tǒng)一配號(hào),山東、江蘇、浙江、云南四省完成采礦權(quán)統(tǒng)一配號(hào)試點(diǎn),礦業(yè)權(quán)審批規(guī)范化水平進(jìn)一步提高。(實(shí)習(xí)記者 聶書江)