日前，黑龍江出臺《黑龍江省人民政府關(guān)于加快水利建設(shè)大力發(fā)展現(xiàn)代水利的決定》。這是黑龍江省水利發(fā)展史上具有里程碑意義的重大事件，將對黑龍江省發(fā)展現(xiàn)代水利、實現(xiàn)“以水富民、以水興業(yè)、造福龍江”產(chǎn)生重要而深遠的影響。
08年以來，省委書記吉炳軒、省長栗戰(zhàn)書等省領(lǐng)導多次聽取水利工作匯報，深入基層檢查指導水利工作，謀劃水利事業(yè)發(fā)展大計。8月21日，省委常委會議專題研究加快水利事業(yè)發(fā)展問題，對水利工作和《決定》給予了充分肯定。因此《決定》的順利出臺是省委省政府高度重視和各部門大力支持的結(jié)果，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、認真汲取兄弟省區(qū)市經(jīng)驗的結(jié)果，是認真開展調(diào)查研究、深化對省情和水情認識的結(jié)果，是充分發(fā)揚民主，認真采納不同層面意見和建議，凝聚集體智慧的結(jié)果。
《決定》共分八個部分，31條，從目標任務(wù)、增加投入、政策保障、水利改革、水利管理、依法治水和科技興水以及加強領(lǐng)導等方面提出了具體要求，涉及到水利工作的方方面面和重點工作?！稕Q定》明確提出加快發(fā)展現(xiàn)代水利的指導思想、原則、目標和主要建設(shè)任務(wù)?！稕Q定》堅持以人為本、服務(wù)大局；養(yǎng)用結(jié)合、合理開發(fā)；統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展；集中財力、重點突破；政府主導、社會參與；深化改革，加強管理等六個基本原則。根據(jù)黑龍江省經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要，《決定》結(jié)合實施“十二五”規(guī)劃，考慮黑龍江省水利工作近三年重點任務(wù)和長遠發(fā)展規(guī)劃，分別確定了到2010年和到2020年兩個階段水利發(fā)展的主要目標。以科學發(fā)展觀為指導，以科學規(guī)劃為基礎(chǔ)，緊緊圍繞當前經(jīng)濟社會發(fā)展對水利的需要，提出了水利發(fā)展的重點。
《決定》還豐富了水利的內(nèi)涵和功能，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，水利的內(nèi)涵和功能也在不斷拓展，從主要為“三農(nóng)”服務(wù)向為整個經(jīng)濟社會發(fā)展提供全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變。為此，《決定》從經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)，在繼續(xù)強調(diào)發(fā)揮水利為農(nóng)業(yè)服務(wù)基本功能的同時，向經(jīng)濟發(fā)展、社會服務(wù)、保障民生、維護生態(tài)等領(lǐng)域延伸，提出了八個方面的主要任務(wù)。（賈紅路）
