遼寧省委召開常委會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，研究部署進(jìn)一步推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展工作。省委書記張文岳主持會(huì)議并作重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，進(jìn)一步鞏固完善強(qiáng)化各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，按照形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的要求，突出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，不斷解決農(nóng)村民生問題，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興。
會(huì)議指出，中央農(nóng)村工作會(huì)議是貫徹落實(shí)黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。貫徹落實(shí)好中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，對(duì)于我省進(jìn)一步加強(qiáng)“三農(nóng)”工作、加快實(shí)現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興具有十分重要的意義。今年以來，我省堅(jiān)持以縣域經(jīng)濟(jì)為重要載體扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展取得了新的成就。全省農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，農(nóng)村改革邁出重要步伐，農(nóng)村社會(huì)建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)民收入持續(xù)增加，廣大農(nóng)民生活水平有了明顯提高。糧食生產(chǎn)又獲豐收，產(chǎn)量達(dá)到367億斤，創(chuàng)歷史最高水平。預(yù)計(jì)全省44個(gè)縣（市）生產(chǎn)總值增長(zhǎng)28%以上，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)43%以上，增幅均高于全省平均水平。預(yù)計(jì)今年全省農(nóng)民人均純收入將達(dá)到4660元，實(shí)際增長(zhǎng)8%，高于全國(guó)平均水平，全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好局面。但是我們也要清醒地看到，當(dāng)前，我省城鄉(xiāng)發(fā)展水平還有較大差距，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平亟待進(jìn)一步提高，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)相對(duì)滯后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍處于攻堅(jiān)克難階段，解決好“三農(nóng)”問題仍然任重道遠(yuǎn)。必須進(jìn)一步提高對(duì)做好“三農(nóng)”工作重要性的認(rèn)識(shí)，按照中央農(nóng)村工作會(huì)議提出的“全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不停滯不滑坡，切實(shí)保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給不脫銷不斷檔，努力實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格不大漲不大落，積極爭(zhēng)取農(nóng)民增收勢(shì)頭不回落不放緩，務(wù)必做到新農(nóng)村建設(shè)不松懈不走樣”的要求，切實(shí)把我省“三農(nóng)”工作提高到新的水平。
會(huì)議指出，做好我省明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，對(duì)于繼續(xù)推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展至關(guān)重要。我們要進(jìn)一步采取有效措施，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，繼續(xù)保持全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展良好勢(shì)頭。要堅(jiān)持從我省實(shí)際出發(fā)，把確保糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給作為首要任務(wù)，把促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收作為工作重點(diǎn)，把改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和促進(jìn)科技進(jìn)步作為根本出路，把穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度作為重要基石，把促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作為努力方向，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的發(fā)展方向，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，確保糧食和主要農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定增產(chǎn)。把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為縣域工業(yè)的重要發(fā)展方向，加快培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品、知名品牌，加快優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地建設(shè)。廣泛開辟農(nóng)民增收渠道，在繼續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的同時(shí)，積極拓展非農(nóng)就業(yè)空間，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。要進(jìn)一步抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，著力抓好耕地保護(hù)和質(zhì)量建設(shè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展、生態(tài)保護(hù)和建設(shè)等重點(diǎn)工作，加快交通、電力、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大公共財(cái)政向“三農(nóng)”傾斜力度，加大城市對(duì)農(nóng)村的支持力度，協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)開放統(tǒng)一、生產(chǎn)要素有序流動(dòng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。要重點(diǎn)加快農(nóng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，尤其要進(jìn)一步加大農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”實(shí)施力度，加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療支持力度，加大農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)助力度，加大扶貧開發(fā)力度。繼續(xù)深化農(nóng)村改革，穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革，全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，加快農(nóng)村金融體制創(chuàng)新，健全農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和管理制度，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。全省各級(jí)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要深入農(nóng)村調(diào)查研究，把握“三農(nóng)”工作規(guī)律，著力加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，不斷解決實(shí)際問題。要結(jié)合當(dāng)前省市縣人大、政府、政協(xié)換屆工作，進(jìn)一步健全農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)村工作力量。要進(jìn)一步鞏固完善強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，明年要大幅度增加對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，做到財(cái)政支農(nóng)投入增量要明顯高于上年，固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要明顯高于上年，政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要明顯高于上年。繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼力度，加大對(duì)動(dòng)物防疫體系建設(shè)的投入力度。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，大力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。健全社會(huì)化服務(wù)體系，大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社，推進(jìn)農(nóng)村信息化。加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)，健全村民自治機(jī)制，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開，在農(nóng)村廣泛開展普法宣傳活動(dòng)。促進(jìn)文化資源向農(nóng)村傾斜，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，推進(jìn)多種形式的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村形成健康文明新風(fēng)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
