新華社北京１２月２６日電（記者 王宇、吳晶、吳陳）２００５年１０月，中央作出了建設社會主義新農村的重大戰(zhàn)略決策，由此掀起了全面加強農村經濟、政治、文化和社會建設，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、繁榮農村經濟的社會主義新農村建設大潮。今年以來，在新農村建設的推動下，糧食增產、農民增收，農業(yè)農村發(fā)展繼續(xù)保持良好態(tài)勢，農村各項工作取得新的進展。
今年以來，各地克服嚴重自然災害和病蟲害的影響，糧食生產再獲豐收。根據(jù)農業(yè)部的統(tǒng)計，全年糧食總產超過１萬億斤已無懸念，實現(xiàn)連續(xù)４年增產的好局面。棉花總產首次突破７００萬噸，糖料、蔬菜、水果產量再創(chuàng)歷史最高水平，其他經濟作物穩(wěn)定發(fā)展。生豬生產扭轉一度下滑的趨勢，從９月份開始逐步得到恢復，總體上看，目前我國主要農產品總量充足，品種豐富，農產品質量安全水平明顯改善，優(yōu)質率進一步提高，保障了市場的有效供給。
在各項惠農政策的支撐下，農民收入保持連續(xù)四年較快增長，增收渠道進一步拓寬。農業(yè)部預計，全年農民人均純收入將達到４０００元以上，實現(xiàn)連續(xù)四年增幅超過６％。從前三季度看，農民出售農產品的收入較大幅度增加，同比增長１９．８％；農民外出務工人數(shù)增加，人均工資性收入較快增長；財產性和轉移性收入繼續(xù)增加?！?/p>
與此同時，農業(yè)科技創(chuàng)新和應用步伐加快，農村基礎設施建設加強。在新農村建設的帶動下，現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系建設試點工作啟動，公益性農業(yè)行業(yè)科技專項和轉基因新品種培育重大專項建設取得積極進展，農業(yè)高技術研究取得新的突破；農村飲水安全工程繼續(xù)推進，３１５２萬農村人口的飲水安全問題得到了解決；農村公路新建改建工作穩(wěn)步開展，預計全年可超額完成３０萬公里的目標。
今年以來，我國耕地保護和建設力度加大，耕地數(shù)量快速下降的勢頭初步得到遏制。中央政府對新增建設用地總量調控力度加大，中央推進土地開發(fā)整理，安排中央新增建設用地土地有償使用資金１６６．７億元，土地開發(fā)整理總規(guī)模１１７０萬畝，新增耕地１０５萬畝。
人們可喜地看到，在農業(yè)增產、農民增收的同時，農村教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)也取得發(fā)展，農村社會保持和諧穩(wěn)定。
今年以來，隨著新農村建設的全面推進，國家財政向“三農”領域的投入力度明顯加強。農村義務教育階段“兩免一補”政策深入實施，１．５億中小學生的家庭經濟負擔得到減輕，全國實現(xiàn)“兩基”的地區(qū)人口覆蓋率進一步提高。新型農村合作醫(yī)療覆蓋２４４８個縣（市、區(qū)），占全國總縣數(shù)的８６％，參加新型農村合作醫(yī)療的人口達到７．３億人。新型農村養(yǎng)老保險制度試點取得積極進展。廣播電視電影、報刊等文化資源面向“三農”的節(jié)目時間、影片和版面逐步增加，農村群眾的文化生活更加豐富，農村優(yōu)秀民族民間文化得到保護和發(fā)展。
同時，農村最低生活保障制度也全面推開，全國２７７７個涉農縣全部建立農村最低生活保障制度，農村貧困人口進一步減少。農村基層組織建設得到加強，村民自治進一步完善，農村村務公開民主管理規(guī)范化建設穩(wěn)步推進。面向“三農”的各種收費得到進一步清理和規(guī)范，農民負擔進一步減輕。農村社會治安繼續(xù)好轉，群體事件和惡性案件明顯減少，農村黨群干群關系明顯改善。
農村綜合改革也在不斷深化，農業(yè)農村發(fā)展的體制機制保障進一步增強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革試點不斷擴大，農村義務教育體制改革有新的突破，縣鄉(xiāng)財政管理體制改革平穩(wěn)推進。集體林權制度改革試點進展順利，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗啟動實施。農業(yè)行業(yè)管理體制改革進展順利。農村金融體制改革邁出較大步伐。
