2006年5月23日在瑞士日內(nèi)瓦舉行的第59屆世界衛(wèi)生大會期間，世界衛(wèi)生組織（WHO）組織了流感大流行和禽流感專題研討會。高強部長應(yīng)邀發(fā)言，介紹了我國防控人禽流感疫情的措施。他指出，防控世界性流感流行是一項長期、艱巨的任務(wù)，需要各國政府的努力，更需要國際社會的合作。高強部長呼吁各國本著對人類健康高度負責的精神，積極參加國際行動。并為此提出倡議：充分發(fā)揮世界衛(wèi)生組織在全球衛(wèi)生事務(wù)中的指導作用，協(xié)調(diào)推進防控策略制定、信息交流、人員培訓、技術(shù)支持和資源利用；建立全球應(yīng)急機制，加強雙邊、多邊及全球防控合作和聯(lián)防聯(lián)控機制；加強流行病學調(diào)查等領(lǐng)域的防控能力建設(shè)和技術(shù)交流，支持發(fā)展中國家的疫苗和藥物研發(fā)；完善快捷、暢通的疫情和防控工作信息的交流渠道，建立和完善信息溝通機制。
WHO負責流感大流行防控的助理總干事陳馮富珍主持了本次專題研討會。加拿大、埃及、尼日利亞和美國的衛(wèi)生部長也應(yīng)邀在會上發(fā)言。埃及、尼日利亞的衛(wèi)生部長高度贊賞我國政府對其禽流感防控所給予的疫苗、藥物和技術(shù)支持。WHO代理總干事諾斯特姆（Anders Nordstrom）講話，希望各方盡快兌現(xiàn)在今年北京召開的人禽流感防控國際籌款大會所做出的承諾，加強合作，共同應(yīng)對人禽流感的威脅。 附：高強部長在第59屆世界衛(wèi)生大會期間關(guān)于禽流感防控問題專題研討會上的發(fā)言全文 尊敬的主席先生：
中國代表團高度贊賞本屆大會專題就應(yīng)對流感大流行的議題進行討論，在當前流感疫情存在重大潛在威脅的形勢下，具有重要的現(xiàn)實意義。我愿意就這個主題發(fā)表看法，與各位部長一起，共同探討有關(guān)完善防控工作的措施，進一步做好應(yīng)對流感大流行的各項準備工作。
當前，禽流感疫情已成為一個現(xiàn)實的威脅。禽流感的蔓延，不僅影響國家的經(jīng)濟、社會發(fā)展，而且對人類健康與生命安全的威脅也在日益逼近。如果不能有效防控，可能會影響到地區(qū)和全球的安全與穩(wěn)定。因此，有效預(yù)防流感流行已經(jīng)成為國際社會面臨的共同任務(wù)。最近一段時間，世界衛(wèi)生組織為加強全球性防控流感大流行工作給予了強有力的指導，各國政府為此都做出了積極的努力，并取得了明顯的進展。今天，我們共同探討世界性防控流感流行的合作大計，顯示國際社會同舟共濟，共同應(yīng)對流感疫情的堅定決心，必將對建立全球防控流感大流行合作機制產(chǎn)生重要影響。中國是深受禽流感疫情影響的國家之一。中國政府高度重視禽流感和流感大流行的防控工作，堅持以人為本，始終把保護人民的生命安全和健康放在第一位，堅持依靠法制、依靠科學、依靠群眾、依靠廣大衛(wèi)生醫(yī)務(wù)工作者，認真做好預(yù)防、控制、治療等三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作，落實各項防控措施，嚴防疫情擴散，嚴防流感疫情在人間傳播。我們主要采取了以下措施：
一是依法開展流感防控工作。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《重大動物疫情應(yīng)急條例》，各級政府建立了疫情防控應(yīng)急機制和完善《流感大流行準備計劃和應(yīng)急預(yù)案》。
二是加強疫情監(jiān)測，嚴格疫情報告。堅持“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置、早治療”方針，建立覆蓋中國內(nèi)地所有省份的流感疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和早期預(yù)警系統(tǒng)，及早發(fā)現(xiàn)疫情，開展預(yù)測預(yù)警，發(fā)現(xiàn)可疑病例，及時準確報告，并迅速采取防控措施。
三是加強部門配合，形成工作合力。衛(wèi)生與農(nóng)業(yè)等部門建立合作機制，完善疫情通報，共同分析疫情，實施防控措施。
四是客觀公布疫情，開展健康教育。及時向世界衛(wèi)生組織、港澳臺地區(qū)、有關(guān)國家和社會民眾通報疫情，廣泛宣傳防控措施，普及科學防疫知識，增強公眾自我保護意識和防疫能力。五是依靠科學力量，加強對流感傳播流行規(guī)律的研究，加強人用疫苗和防治藥物研究，取得了明顯進展。防控世界性流感流行是一項長期、艱巨的任務(wù)。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，各國之間的交往越來越密切，防控流感疫情不僅需要各國政府的努力，更需要國際社會的合作。我們本著對人類健康高度負責的精神，積極參加國際行動。為此，我提出以下倡議：
第一、充分發(fā)揮世界衛(wèi)生組織在全球衛(wèi)生事務(wù)中的指導作用，在防控策略制定、信息交流、人員培訓、技術(shù)支持和資源利用等方面，積極協(xié)調(diào)，大力推進。
第二、建立全球應(yīng)急機制，加強雙邊、多邊及全球防控合作。充分利用各國優(yōu)勢，制定共同防控措施，建立聯(lián)防聯(lián)控機制。
第三、加強防控能力建設(shè)。在人員培訓、流行病學調(diào)查、監(jiān)測與早期預(yù)測預(yù)警、實驗室檢測、臨床診斷和治療等領(lǐng)域開展國際技術(shù)交流，在疫苗和藥物研發(fā)方面開展廣泛合作，加強對發(fā)展中國家的支持。
第四、建立和完善信息溝通機制。完善快捷、暢通的疫情和防控工作信息的交流渠道，及時公布相關(guān)信息。
我相信，在現(xiàn)有良好合作的基礎(chǔ)上，通過國際社會的共同努力，我們一定能夠有效控制禽流感疫情，有效預(yù)防流感流行，為保護人民生命健康，促進經(jīng)濟繁榮與社會發(fā)展，做出新的貢獻。
謝謝主席！
