2005年5月16至25日，第58屆世界衛(wèi)生大會(huì)在瑞士日內(nèi)瓦舉開。我部高強(qiáng)部長率外交部、國家發(fā)改委，以及香港、澳門特區(qū)政府等參加的中國代表團(tuán)出席了會(huì)議。世界衛(wèi)生組織（WHO）的192個(gè)成員國、80多名衛(wèi)生部長以及聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)及其它政府和非政府組織，約2200多人出席會(huì)議。
世界衛(wèi)生大會(huì)是WHO的最高決策機(jī)構(gòu)。西班牙衛(wèi)生和消費(fèi)事務(wù)大臣薩爾加多（Elena Salgado）女士當(dāng)選為本屆大會(huì)主席。WHO總干事李鐘郁博士（J.W. Lee），以及特邀的馬爾代夫共和國總統(tǒng)穆蒙·阿卜杜勒·加堯姆、比爾和梅林達(dá)·蓋茨基金會(huì)共同創(chuàng)辦人比爾·蓋茨、聯(lián)合國兒童基金會(huì)（UNICEF）新任執(zhí)行主任維尼曼（Ann Veneman）在開幕式上致辭。
本屆大會(huì)主要審議通過了2006-2007年規(guī)劃預(yù)算方案、新修訂的《國際衛(wèi)生條例》等40余項(xiàng)議題，共通過34項(xiàng)決議和2項(xiàng)決定。主要內(nèi)容有：
?。?“珍愛每一位母親和兒童”是本屆大會(huì)一般性辯論的主題，與會(huì)各國衛(wèi)生部部長呼吁加強(qiáng)婦幼和兒童衛(wèi)生保健工作，特別在傳染病防治、計(jì)劃免疫、營養(yǎng)和減少貧困等方面，加快實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)。
－ 會(huì)議通過的WHO的2006-2007年規(guī)劃預(yù)算方案總金額為33.13億美元，比上一雙年度增加17.3％，其中正常預(yù)算9.15億美元，增加4％。
?。?新修訂《國際衛(wèi)生條例》對(duì)各國重大疾病的報(bào)告、監(jiān)測(cè)等提出了新的要求，將有助于指導(dǎo)各國和國際社會(huì)應(yīng)對(duì)傳染病的暴發(fā)和控制。
?。?加強(qiáng)流感大流行準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)是大會(huì)關(guān)注的問題。會(huì)間WHO和其它國家等專門組織了多次技術(shù)交流會(huì)。衛(wèi)生大會(huì)在此議題下通過了“加強(qiáng)流感大流行的防備和應(yīng)對(duì)”及“加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室生物安全”兩項(xiàng)決議，決議要求所有成員國制定和實(shí)施流感大流行防備和應(yīng)對(duì)的國家計(jì)劃，減少流感流行對(duì)健康的影響以及對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的破壞，并要求WHO探討當(dāng)前全球缺乏流感疫苗的解決辦法。會(huì)議還特別關(guān)注在實(shí)驗(yàn)室中控制微生物及其毒素對(duì)于預(yù)防疾病暴發(fā)的重要。
－ 嬰幼兒營養(yǎng)議題也受到成員國的廣泛關(guān)注。鑒于嬰兒配方奶粉可能含有病源微生物，必須妥善加以配制和使用，因此通過的決議呼吁會(huì)員國，繼續(xù)保持、促進(jìn)和支持嬰兒最初6個(gè)月完全母乳喂養(yǎng)，敦促各國向衛(wèi)生工作者、家長和其他護(hù)理人員提供關(guān)于配制和使用嬰兒配方奶粉的最佳做法的信息，盡可能降低其健康風(fēng)險(xiǎn)。
?。?針對(duì)危機(jī)和災(zāi)害采取的衛(wèi)生行動(dòng)，特別關(guān)注去年發(fā)生的地震和海嘯，會(huì)議決議要求WHO提供疾病暴發(fā)的早期警報(bào)，改進(jìn)獲得潔凈水和衛(wèi)生設(shè)施，并敦促各國制定應(yīng)對(duì)災(zāi)害的預(yù)案。
－ 新的全球免疫遠(yuǎn)景與戰(zhàn)略為各國和國際社會(huì)2006-2015年實(shí)施國家免疫規(guī)劃提供了一個(gè)框架。戰(zhàn)略要求要更加公平地提供免疫服務(wù)，并覆蓋到更廣泛的人群中。
－ 關(guān)于瘧疾和結(jié)核病的防治，會(huì)議要求WHO強(qiáng)化與各國的瘧疾防治合作，同時(shí)要求各國將結(jié)核防治與艾滋病防治規(guī)劃結(jié)合考慮，并納入國家衛(wèi)生主要發(fā)展規(guī)劃。會(huì)議討論了天花疫苗儲(chǔ)備和關(guān)于天花病毒的研究問題，同意在WHO和各國建立天花疫苗儲(chǔ)備。
?。?考慮到全世界癌癥的不斷增加，大會(huì)決議敦促各國促進(jìn)癌癥預(yù)防和控制戰(zhàn)略。發(fā)展中國家要改進(jìn)癌癥預(yù)防措施，更好地及早發(fā)現(xiàn)和治療，增加姑息治療。WHO將制定一項(xiàng)癌癥預(yù)防和控制戰(zhàn)略，以幫助各國應(yīng)對(duì)這一日益嚴(yán)重的衛(wèi)生危機(jī)。
－ 鑒于到2025年超過60歲的人將有10億多，絕大多數(shù)在發(fā)展中世界，并且到2050年這一人數(shù)預(yù)計(jì)將翻一番。大會(huì)通過了一項(xiàng)關(guān)于加強(qiáng)和促進(jìn)積極和健康的老齡化的決議，要求WHO考慮健康老齡化相關(guān)的問題。
?。?關(guān)于殘疾問題的決議呼吁各國促進(jìn)殘疾人的權(quán)利和尊嚴(yán)，支持以社區(qū)為基礎(chǔ)的康復(fù)，并在國家衛(wèi)生政策和規(guī)劃中納入有關(guān)殘疾的內(nèi)容。
?。?關(guān)于碘缺乏癥，會(huì)議認(rèn)為食鹽加碘是解決碘缺乏癥的簡(jiǎn)單并具有成本效益的辦法，呼吁在碘缺乏癥發(fā)病率高的國家要根除這一問題。
?。?抗生素耐藥性造成的威脅日益加劇，會(huì)議決議呼吁各國通過制定一致、全面和綜合的措施，特別是合理用藥，監(jiān)測(cè)抗生素的使用和耐藥性的程度，加強(qiáng)對(duì)這一問題的遏制。決議還敦促WHO加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立監(jiān)測(cè)和患者教育制度，并與有關(guān)組織和機(jī)構(gòu)合作，促進(jìn)合理用藥。
?。?全球飲酒模式的變化、酒精消費(fèi)量的增加以及尤其是青年人飲酒過度，導(dǎo)致了全球疾病負(fù)擔(dān)的4%，為此會(huì)議要求WHO評(píng)估這酒精引發(fā)的公共衛(wèi)生問題，從而制定有效政策、戰(zhàn)略和干預(yù)方法。
?。?大會(huì)注意到電子信息和通訊技術(shù)發(fā)展對(duì)衛(wèi)生工作的影響，會(huì)議決議鼓勵(lì)在電子衛(wèi)生保健方面開展更多工作，如衛(wèi)生保健服務(wù)、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生文獻(xiàn)和衛(wèi)生教育。決議敦促各國努力向包括脆弱群體在內(nèi)的社區(qū)提供電子衛(wèi)生保健服務(wù)。
?。瓡?huì)議還決定將每年6月14日設(shè)立為世界獻(xiàn)血日。
－ 會(huì)議通過加強(qiáng)實(shí)現(xiàn)與衛(wèi)生有關(guān)的千年發(fā)展目標(biāo)的決議，敦促發(fā)達(dá)國家將國民生產(chǎn)總值的0.7%用于官方發(fā)展援助，并敦促非洲國家將國家預(yù)算的15%用于衛(wèi)生。該決議還確認(rèn)了需要立即采取行動(dòng)，解決衛(wèi)生人力資源危機(jī)，確保改善各國、尤其是正從沖突和危機(jī)中恢復(fù)的國家最貧窮人口的健康問題。大會(huì)強(qiáng)調(diào)了為實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)婦女、新生兒和兒童健康的重要性，敦促各國投入資源并加快行動(dòng)，通過生殖衛(wèi)生保健，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)婦、新生兒和兒童衛(wèi)生干預(yù)的普遍享有和普遍覆蓋。
?。?針對(duì)訓(xùn)練有素和熟練的衛(wèi)生工作人員從發(fā)展中國家向發(fā)達(dá)國家移徙的問題，會(huì)議決議要求WHO加強(qiáng)WHO衛(wèi)生人力資源規(guī)劃，將開發(fā)衛(wèi)生人力資源作為《2006年世界衛(wèi)生報(bào)告》和2006年世界衛(wèi)生日主題。
?。?各國普遍認(rèn)識(shí)到，必須進(jìn)一步發(fā)展和改革衛(wèi)生籌資系統(tǒng)，以便保證人們公平地獲得必要的服務(wù)。會(huì)議通過了可持續(xù)衛(wèi)生籌資、全民覆蓋和社會(huì)健康保險(xiǎn)的決議，敦促WHO向各國提供相應(yīng)的技術(shù)支持。
經(jīng)大會(huì)總務(wù)委員會(huì)討論，會(huì)議決定不將少數(shù)國家提出的“邀請(qǐng)臺(tái)灣作為觀察員參加世界衛(wèi)生大會(huì)”的提案列入大會(huì)議程。
我國代表團(tuán)認(rèn)真參加會(huì)議各項(xiàng)議題討論，以及決議的起草，為大會(huì)的順利圓滿完成既定議程，做出了積極的貢獻(xiàn)。高強(qiáng)部長在大會(huì)第一天的全體會(huì)議上，圍繞本屆大會(huì)的主題發(fā)表了演講。他還在大會(huì)間隙，會(huì)晤了美國、英國、意大利、西班牙、韓國、瑞典、瑞士、尼日爾、波蘭、烏克蘭、科摩羅、蒙古等衛(wèi)生部長，以及WHO總干事、UNICEF執(zhí)行主任等國際組織的多位高級(jí)官員。
我部辦公廳、疾控司、應(yīng)急辦、婦社司、國際司派員參加了代表團(tuán)。
