一、4月份空氣質(zhì)量狀況分析
4月29日, 市區(qū)二級和好于二級天數(shù)60天，占50.4%，比2005年同期(1-4月)減少16天，距完成全年目標還差178天。四、五級中重度污染共出現(xiàn)17天，比2005年同期增加13天，比2005年全年9天增加了8天, 比近6年同期平均增加7天。
4月份，市區(qū)二級天數(shù)為9天，占全月(監(jiān)測)天數(shù)的31.0%，比2005年同期(4月)減少5天，2005年是14天；污染較重的四、五級出現(xiàn)6天，占全月(監(jiān)測)天數(shù)的20.7%，比2005年同期(4月)增加2天，2006年4月份空氣污染也是近幾年來比較嚴重的一個月份。
影響4月份空氣質(zhì)量的原因：
頻繁發(fā)生的浮塵天氣和伴隨的局地揚沙影響嚴重。2006年春季蒙古國和我國內(nèi)蒙等上游沙源地降水稀少、浮塵天氣頻發(fā)，其浮塵隨南下氣流到達我市，造成7次外來浮塵污染，加之我市春季風速大、降水少，局地伴隨產(chǎn)生揚沙，大氣污染嚴重，中重度污染日6天。
二、落實大氣環(huán)境治理電視電話會議精神工作情況
4月20日市委、市政府召開北京市大氣環(huán)境治理電視電話會議后，各部門、各區(qū)縣積極行動，開展了大規(guī)模的揚塵污染控制專項行動，打響了控制大氣污染攻堅戰(zhàn)。
(一)各職能部門工作進展
1、市建委發(fā)布《關(guān)于進一步加強施工現(xiàn)場環(huán)境保護的通知》、《加強施工工地環(huán)境治理的緊急措施》，成立施工現(xiàn)場揚塵治理工作領(lǐng)導小組，采取網(wǎng)格化管理，分六個網(wǎng)格對全市工地揚塵控制進行督查，部署各區(qū)縣建委對轄區(qū)內(nèi)所有工地逐一進行檢查治理，確保4月底前全部達標，統(tǒng)計建立了全市9000余個工地的臺賬。截至目前建委系統(tǒng)共檢查工地9184家次，限期整改2010家次，停工整改730家次。
2、市市政管委制定《春季道路揚塵污染控制工作檢查方案》。加強對工地周邊道路和遺撒嚴重路段進行清掃作業(yè)；新增中水作業(yè)面積364萬平方米，每月新增中水使用量13700噸。
3、市城管綜合執(zhí)法局加大對工地揚塵污染的執(zhí)法處罰力度，提出工地執(zhí)法檢查率達到100%，立案處罰率達到100%。城管執(zhí)法部門共檢查工地3149家，立案189家，罰款63.85萬元，檢查渣土運輸車輛2794輛，處罰357輛，罰款41.87萬元。
4、市園林綠化局發(fā)布《關(guān)于綠化施工管理防治揚塵污染的通知》，要求各單位嚴格執(zhí)行《關(guān)于在城市綠化施工中控制二次揚塵的管理規(guī)定》。
5、市交通委抓緊落實更新淘汰老舊車輛的工作。目前共更新節(jié)能環(huán)保型出租車2224輛，新增、更新環(huán)保型公交車442輛。
6、市公安局公安交通管理局加大對在用車環(huán)保標志、黃標車限行、外地進京超標車輛、夜間貨運車尾氣排放的檢查查處力度。
7、"2008"工程建設(shè)指揮部提出以奧林匹克公園中心區(qū)為重點，所有奧運在施工程均要加強揚塵污染控制，目前已清理無資質(zhì)外地渣土車210輛。
8、市環(huán)保局近期開展控制揚塵污染工作情況
(1)完善環(huán)境監(jiān)測預警體系。建立《大風沙塵天氣揚塵污染控制預案》制度，遇到沙塵天氣及時啟動。
(2)強化措施，開展專項整治行動。
開展控制工地揚塵專項行動。組織市有關(guān)部門對城八區(qū)工地進行聯(lián)合檢查。環(huán)保系統(tǒng)共檢查工地5565家次，移送城管建委處理1114家次。
開展道路遺撒及尾氣排放五查工作。聯(lián)合有關(guān)部門查闖禁行(黃標車限行)、查無標、查尾氣、查渣土運輸車、查道路遺撒。共檢查10171輛，查獲各類違規(guī)車輛共765輛(查獲尾氣超標200輛，無標297輛，闖禁行77輛、無證51輛，遺撒140輛),處罰355輛；檢查施工機械124臺，超標5臺，處罰5臺；進京路口共檢查貨運車32154輛，排放超標2913輛，勸返2907輛。
(3)加強監(jiān)督
聯(lián)合市監(jiān)察局召開新聞發(fā)布會，貫徹落實《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》；配合監(jiān)察部門對豐臺區(qū)黃土崗新村二期工地揚塵污染事件責任單位和個人進行調(diào)查處理，目前市監(jiān)察局已責成豐臺區(qū)監(jiān)察局調(diào)查，此事，豐臺區(qū)監(jiān)察局正在調(diào)查處理中。
(4)加強宣傳
正面引導、加強企業(yè)自律。向各施工單位發(fā)放《致全市施工企業(yè)的一封信》、《工地控制揚塵污染宣傳畫》各兩萬份，督促各施工企業(yè)自覺落實各項環(huán)保措施。各大建筑集團相應(yīng)制定了控制揚塵工作方案。
加大曝光力度。每日向20多家新聞媒體傳送我局工地揚塵檢查日報，各媒體積極配合，形成較大宣傳攻勢。
(二)各區(qū)縣政府落實屬地管理責任
4月20日北京市大氣環(huán)境治理工作電視電話會議后，各區(qū)黨委、政府統(tǒng)一思想、積極部署行動，堅決完成全年各項環(huán)保目標。各區(qū)縣均召開了揚塵污染控制工作動員部署會，制定了揚塵污染控制檢查方案。豐臺、海淀、朝陽區(qū)三區(qū)的區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)四套班子的領(lǐng)導親自帶隊檢查；朝陽區(qū)、海淀區(qū)提出堅決完成2006年燃煤鍋爐改造任務(wù)，凡有條件的，爭取2006年全部改完；東城區(qū)對工地揚塵采取網(wǎng)格化管理，西城區(qū)積極開展建立政府管理部門信息交互平臺的試點工作。
各區(qū)縣對所轄工地基本上進行了普查，對重點工地進行了復查，工地環(huán)保達標率大幅提升。
三、存在問題
工地揚塵整改達標情況不平衡：五環(huán)路內(nèi)外工地差距較大，工地與工地之間、區(qū)和區(qū)之間存在較大差別。建筑工地覆蓋尚可，但車輪帶泥上路現(xiàn)象仍較嚴重，市政、拆遷工地和裸地(土堆)各項環(huán)保措施落實難度較大。工地揚塵污染極易反復。
四、下一步工作重點
進一步加強揚塵污染控制。一是堅決控制工地揚塵污染，按照劉淇書記要求，各區(qū)縣、各部門還將采取堅決措施，督促工地做到"五個100%"，針對目前存在問題，重點加強對市政、拆遷工地和裸地及五環(huán)路以外地區(qū)各類工地的監(jiān)管。二是加強對渣土運輸車整治和監(jiān)管。擬對渣土運輸車開展集中整治，凡是尾氣排放不合格或密閉設(shè)施破損的，一律停運，不合格車輛將取消渣土運輸資格。三是加大道路揚塵污染的防治力度。增加中水用量，加強道路沖刷和清掃保潔。四是認真落實《大風沙塵天氣揚塵污染控制預案》。五是研究建立工地揚塵污染控制和監(jiān)管的長效機制。
五一期間市環(huán)保局將協(xié)同各部門、各區(qū)縣，繼續(xù)加強對施工工地的監(jiān)管，減少揚塵污染。
五月中下旬，市政府督查室、市監(jiān)察局、市環(huán)保局將組織對城八區(qū)揚塵控制工作進行新一輪的全面檢查。
2005年5月份達標天數(shù)為20天，近幾年5月份均無浮塵揚沙天氣，因此2006年5月份，市環(huán)保局要爭取完成更多二級天。
