新華社北京３月１２日電（記者李鵬翔、王敏）全國(guó)人大代表周洪宇建議，繞開(kāi)“中等收入陷阱”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與國(guó)民增收同步進(jìn)行，建立與國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相匹配的國(guó)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。
今年全國(guó)兩會(huì)，收入分配成為最受矚目的熱詞之一。當(dāng)此之際，有必要對(duì)上世紀(jì)發(fā)生在其他國(guó)家的“中等收入陷阱”現(xiàn)象給予關(guān)注。
“中等收入陷阱”指上世紀(jì)人均ＧＤＰ達(dá)到３０００美元時(shí)，一些發(fā)展中國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展自身矛盾，再加上發(fā)展戰(zhàn)略失誤，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落或長(zhǎng)期停滯，社會(huì)矛盾集中爆發(fā)。這種戰(zhàn)略失誤包括政府忽略財(cái)富分配，造成收入差距過(guò)大，多數(shù)人享受不到現(xiàn)代化的成果等。
“中等收入陷阱”并非繞不過(guò)去。在人均ＧＤＰ達(dá)到３０００美元后，日本實(shí)施“國(guó)民收入倍增計(jì)劃”，通過(guò)均衡增加國(guó)民收入，拉動(dòng)消費(fèi)，突破經(jīng)濟(jì)瓶頸，躍居世界第二大經(jīng)濟(jì)體，并保持社會(huì)穩(wěn)定。這值得我們借鑒。
我國(guó)人均ＧＤＰ已超過(guò)３０００美元，但由于幣值變化等原因，“中等收入陷阱”理論所指的３０００美元遠(yuǎn)超過(guò)今天的３０００美元的價(jià)值。因此，說(shuō)中國(guó)已進(jìn)入中等收入國(guó)家為時(shí)過(guò)早。但是，推進(jìn)收入分配領(lǐng)域的深層次改革，尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與福利增長(zhǎng)、財(cái)富增長(zhǎng)與財(cái)富分配之間的平衡，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)，在我國(guó)也已迫在眉睫。
完善收入分配調(diào)節(jié)，建立收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，政府應(yīng)堅(jiān)持“提低”“擴(kuò)中”“控高”并舉。這包括采取最低工資制，合理調(diào)節(jié)個(gè)人收入所得和壟斷行業(yè)收入，從而提高勞動(dòng)報(bào)酬在國(guó)民收入分配中的比重。也要推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展，調(diào)整城鄉(xiāng)收入二元格局。還應(yīng)當(dāng)完善社會(huì)保障制度，增加教育、衛(wèi)生、住房等公共產(chǎn)品投入，實(shí)現(xiàn)“讓利于民”。
要提高勞動(dòng)報(bào)酬在國(guó)民收入分配中的比重，從根本上講必須調(diào)整優(yōu)化勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，提高勞動(dòng)力素質(zhì)。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家說(shuō)過(guò)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)只有實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)兩方面的轉(zhuǎn)型后，才能由經(jīng)濟(jì)大國(guó)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。同樣需要強(qiáng)調(diào)的是，只有通過(guò)成規(guī)模、高質(zhì)量的職業(yè)教育，培養(yǎng)出大量高素質(zhì)勞動(dòng)者，才能形成兩頭小中間大的“橄欖形”社會(huì)收入結(jié)構(gòu)，從而以消費(fèi)需求持續(xù)擴(kuò)大拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)騰飛。
調(diào)整收入分配格局，增加國(guó)民收入和勞動(dòng)者報(bào)酬，不僅是基層百姓的呼聲，更是當(dāng)今中國(guó)繞不過(guò)去的改革硬仗。
