新華社北京３月７日電（記者李鵬翔、張先國）隨著農(nóng)村學齡兒童人口下降，學校布點集中，農(nóng)村寄宿制學生大量增加，導致很多貧困寄宿生家庭教育負擔增加。全國人大代表、湖北省陽新縣王英希望小校教師王月娥經(jīng)過實地調查走訪后，在兩會上提交建議，希望進一步加大對農(nóng)村小學寄宿生投入，減輕他們的經(jīng)濟負擔。
身為農(nóng)村教師的王月娥去年暑期到陜西嵐皋縣四季鄉(xiāng)，與當?shù)匾幻處煄缀踝咴L了麥溪小學服務半徑的所有村組，發(fā)現(xiàn)因寄宿制形式變化造成小學生家庭教育負擔加重的現(xiàn)象嚴重。
王月娥介紹說，四季鄉(xiāng)近８年來先后經(jīng)歷了３次布點調整，撤并了１５個教學點，現(xiàn)在生源分別集中在麥溪小學和四季小學就讀，其中麥溪小學服務于７個行政村，服務半徑為８公里。每平方公里４７人的人口密度，決定了麥溪小學的學生以寄宿為主的就讀形式：全校共有１３６名寄宿生，占學生總數(shù)的６８％。
王月娥調查顯示，雖然農(nóng)村義務教育免費，寄宿明顯加大了原本居住偏遠地帶農(nóng)村學生的負擔。麥溪小學的寄宿生每學期總負擔為７５０元，其中住宿費９０元、生均交通費１１０元、伙食費５５０元。而且，全校只有２０名學生享受生活補助，僅占寄宿生的１５％?！坝谩囆健瘉硇稳菅a助范圍之小再恰當不過。此外，相對普遍困難的寄宿生家庭來說，貧困家庭寄宿生的界定還相當困難?！蓖踉露鹫f。
因此，王月娥建議，首先應對貧困山區(qū)寄宿生生活補助實行全覆蓋，將“擴大范圍”放在生活補助工作首位；改革生活補助費的發(fā)放辦法，將“根據(jù)貧困程度確定有無”的做法變成“根據(jù)貧困程度定多少”發(fā)放補助；建立從中央到學校資金管理信息直通車，隨時核查補助的管理和使用情況；對于中西部地區(qū)，生活補助費實行國家全額承擔，克服過去分級負擔中由于地方財政困難無法落實配套資金的現(xiàn)象。
