新華社北京３月１２日電（記者王宇）《反壟斷法》已被列入今年計(jì)劃安排審議的立法項(xiàng)目中，參加會(huì)議的很多人大代表建議，國(guó)家應(yīng)盡快制定并出臺(tái)《反壟斷法》。
全國(guó)人大代表陳忠林表示，《反壟斷法》被世界各國(guó)譽(yù)為經(jīng)濟(jì)憲法。它的實(shí)施，有利于維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)秩序，有利于中國(guó)中小企業(yè)成長(zhǎng)和消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。記者在日常采訪中了解到，目前我國(guó)市場(chǎng)主要存在著濫用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位的壟斷行為、經(jīng)營(yíng)者之間通過(guò)“卡特爾協(xié)議”限制競(jìng)爭(zhēng)、行政性壟斷等三種壟斷形式。弱小企業(yè)和消費(fèi)者日常生產(chǎn)生活中遭遇到的種種不公和委屈，有很多都與這三種壟斷有關(guān)聯(lián)。
例如，濫用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位的壟斷行為就包括：水、電、氣、暖、交通、郵政、電信等自然壟斷性行業(yè)企業(yè)的壟斷行為；依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者（如煙草、鹽業(yè)、石油、石化、銀行、保險(xiǎn)等）的壟斷行為；消費(fèi)者日常生活中遭遇到的強(qiáng)制交易、強(qiáng)制服務(wù)、差別待遇、搭售和附加不合理?xiàng)l件、濫收費(fèi)用等都屬于這類壟斷行為。
全國(guó)人大代表常德傳說(shuō)，濫用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位在國(guó)外被視為“嚴(yán)重的犯罪”，會(huì)受到嚴(yán)厲的懲罰。因?yàn)闉E用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位的壟斷行為，會(huì)擾亂公平競(jìng)爭(zhēng)，損害消費(fèi)者權(quán)益，破壞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
以上三種壟斷現(xiàn)象是企業(yè)提高效率、消費(fèi)者保護(hù)自身利益和國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展的主要障礙。我國(guó)現(xiàn)有法律、規(guī)章都不能有效解決以上壟斷現(xiàn)象，以至很多年來(lái)處于弱勢(shì)地位的消費(fèi)者飽受委屈。很多代表表示，盡快制定并出臺(tái)《反壟斷法》，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)于國(guó)計(jì)民生，無(wú)疑具有重要意義。
