新華社北京３月８日電 正在召開(kāi)的中國(guó)兩會(huì)在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)界引起廣泛關(guān)注，多名經(jīng)濟(jì)學(xué)家在接受新華社記者專訪時(shí)，就中國(guó)“十二五”規(guī)劃、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、擴(kuò)大內(nèi)需、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、抑制通脹壓力等中國(guó)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題談了自己的看法。
規(guī)劃落實(shí)看細(xì)節(jié)
亞洲開(kāi)發(fā)銀行駐中國(guó)代表處經(jīng)濟(jì)部主任約蘭達(dá)·費(fèi)爾南德斯·洛門(mén)：考慮到改革的深度、復(fù)雜性以及所面臨的挑戰(zhàn)，“十二五”規(guī)劃具有重要戰(zhàn)略意義。我非常期待“十二五”規(guī)劃的實(shí)施，尤其關(guān)注財(cái)政體制、社保體系、服務(wù)業(yè)、促進(jìn)收入公平機(jī)制等領(lǐng)域的改革措施。
日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)清川佑二：溫家寶總理明確提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展要注重質(zhì)量，而不是數(shù)量，“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)是年均７％。如果這些提法和舉措能得到有效實(shí)施，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新戰(zhàn)略能給包括日本在內(nèi)的諸多國(guó)家?guī)?lái)良好影響。
俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所副所長(zhǎng)安德烈·奧斯特洛夫斯基：我想更清楚地知道，中國(guó)為實(shí)現(xiàn)粗放型向集約型增長(zhǎng)作出了什么具體規(guī)劃。
英國(guó)資本經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)馬克·威廉姆斯：雖然我們已經(jīng)知道了新五年計(jì)劃的大體綱要，但大家都在關(guān)心具體執(zhí)行細(xì)節(jié)的出臺(tái)。我認(rèn)為新計(jì)劃要解決的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題是中國(guó)在增加內(nèi)需與減少出口依賴之間的平衡，我們非常希望知道關(guān)于這一問(wèn)題明確的細(xì)節(jié)。
美國(guó)耶魯大學(xué)金融經(jīng)濟(jì)教授陳志武：中小企業(yè)是就業(yè)的主力軍，希望兩會(huì)能推動(dòng)保障民營(yíng)企業(yè)的立法和政策，推動(dòng)實(shí)質(zhì)性的減稅舉措。在個(gè)人方面，提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)；在企業(yè)方面，通過(guò)新立法和行政手段，降低中小企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān)。
墨西哥參議院亞太委員會(huì)主席希門(mén)內(nèi)斯：我比較關(guān)心醫(yī)療、收入增長(zhǎng)、住房以及地區(qū)發(fā)展平衡問(wèn)題。
英國(guó)牛津大學(xué)全球經(jīng)濟(jì)管理項(xiàng)目主任恩蓋爾·伍德：我認(rèn)為可以預(yù)見(jiàn)的最大變化是有關(guān)“中國(guó)制造”的轉(zhuǎn)變。隨著中國(guó)重視轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，中國(guó)正在逐漸改變“中國(guó)制造”上下游環(huán)節(jié)中的每一個(gè)元素。未來(lái)幾年，“中國(guó)制造”大有可為。
經(jīng)濟(jì)平衡看消費(fèi)
美國(guó)前商務(wù)部副部長(zhǎng)羅伯特·夏皮羅：中國(guó)仍屬于發(fā)展中國(guó)家而不是發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)應(yīng)建立現(xiàn)代化的社會(huì)保障體系，在醫(yī)療保障和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等方面做出努力。
威廉姆斯：中國(guó)需要擴(kuò)大內(nèi)需，這不僅影響到中國(guó)消費(fèi)者，也影響到歐洲和美國(guó)。因?yàn)槟壳皻W美經(jīng)濟(jì)并不景氣，中國(guó)如能成功找到使經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的方式，對(duì)歐美也將有所幫助。反之，如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)五年里沒(méi)有找到內(nèi)需和外需之間的平衡之道，歐美貿(mào)易保護(hù)主義將抬頭。
洛門(mén)：中國(guó)改革開(kāi)放３０多年來(lái)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)際上大部分源于內(nèi)需。但問(wèn)題在于，中國(guó)的內(nèi)需結(jié)構(gòu)中，投資尤其是公共投資所占比例偏大，消費(fèi)所占比例偏小。針對(duì)消費(fèi)不足這一制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，“十二五”規(guī)劃推出一系列舉措，包括提高工資收入、強(qiáng)化社會(huì)保障體系等，落實(shí)“十二五”規(guī)劃能夠提升消費(fèi)在內(nèi)需中所占比重。
墨西哥國(guó)立自治大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家塞爾希奧·馬丁內(nèi)茲·里維拉：擴(kuò)大內(nèi)需是中國(guó)今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)政策的核心內(nèi)容。目前中國(guó)政府采取了很多辦法來(lái)刺激內(nèi)需，鼓勵(lì)農(nóng)民以及中低收入者消費(fèi)，這些政策是非常正確和積極的，值得墨西哥借鑒。
中國(guó)清華大學(xué)國(guó)情研究中心主任胡鞍鋼：擴(kuò)大內(nèi)需已成為新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的首要任務(wù)，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)內(nèi)需空間，有的放矢。在開(kāi)局之年（２０１１年）乃至今后五年，要鎖定這些目標(biāo)，花更大力氣真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
新興產(chǎn)業(yè)看綠色
美國(guó)卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)部主任烏里·達(dá)杜什：中國(guó)在一些新產(chǎn)業(yè)，如新能源等領(lǐng)域有后發(fā)優(yōu)勢(shì)。目前中國(guó)在風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源領(lǐng)域的投資已經(jīng)在全球處于領(lǐng)先地位，但在新能源產(chǎn)品的應(yīng)用和整體產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)上還需要加強(qiáng)。
奧斯特洛夫斯基：盡管創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)很大，但由于政府采取借貸和稅收優(yōu)惠等鼓勵(lì)政策，為投資者創(chuàng)造了很多便利條件。不過(guò)，中國(guó)目前的自主研發(fā)能力還比較欠缺。
洛門(mén)：中國(guó)提出發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是正確決定。在這方面，中國(guó)需要保障研發(fā)領(lǐng)域和人才培養(yǎng)方面的投資，以實(shí)現(xiàn)技術(shù)與人才的匹配。
里維拉：中國(guó)有條件和能力來(lái)發(fā)展不同領(lǐng)域的新技術(shù)和新能源。發(fā)展高新技術(shù)要講求新技術(shù)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。中國(guó)決心嘗試用新能源、新技術(shù)來(lái)代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源和傳統(tǒng)技術(shù)，所產(chǎn)生的效益和成果既有利于中國(guó)發(fā)展，同時(shí)也會(huì)對(duì)全世界技術(shù)革新作出貢獻(xiàn)。
希門(mén)內(nèi)斯：中國(guó)在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)方面取得了很大進(jìn)步。在研發(fā)同時(shí)，中國(guó)也成為世界上重要的新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口國(guó)，這已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，中國(guó)新興產(chǎn)業(yè)的國(guó)際貿(mào)易往來(lái)也越來(lái)越多。中國(guó)在信息技術(shù)方面取得了巨大發(fā)展，堪稱“中國(guó)奇跡”。墨西哥已經(jīng)把中國(guó)視為重要的投資目的地和合作伙伴。
胡鞍鋼：“十二五”規(guī)劃首次以綠色發(fā)展為主題，更加凸顯綠色發(fā)展指標(biāo)，是真正意義上的“綠色發(fā)展規(guī)劃”，標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)入“綠色發(fā)展時(shí)代”，完全有能力成為綠色工業(yè)革命的引領(lǐng)者。中國(guó)巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)以及巨大的投資需求將會(huì)刺激低碳技術(shù)的迅猛發(fā)展，未來(lái)必將繼續(xù)在全球綠色能源投資中發(fā)揮重要作用。
宏觀調(diào)控遏通脹
奧斯特洛夫斯基：目前，通貨膨脹加劇是很多國(guó)家需要應(yīng)對(duì)的問(wèn)題，中國(guó)也面臨物價(jià)上漲的壓力。近來(lái)，中國(guó)數(shù)次加息抑制通脹持續(xù)走高和銀行信貸過(guò)度擴(kuò)張，并采取保證供給、打擊投機(jī)等多種措施抑制關(guān)系民生的食品價(jià)格過(guò)快上漲，取得了一定積極效果。在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和管理通脹預(yù)期方面，中國(guó)的宏觀調(diào)控顯得比較有效。
日本野村資本市場(chǎng)研究所高級(jí)研究員關(guān)志雄：中國(guó)央行連續(xù)加息和提高準(zhǔn)備金率，收縮銀根的力度在主要國(guó)家中是最高的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率自２０１０年一季度達(dá)到１１．９％的高點(diǎn)以來(lái)，增速開(kāi)始回落。考慮到消費(fèi)價(jià)格總水平（ＣＰＩ）的連動(dòng)趨勢(shì)一般滯后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三個(gè)季度，預(yù)計(jì)ＣＰＩ將迎來(lái)回落的拐點(diǎn)。
洛門(mén)：保增長(zhǎng)和抗通脹的兩難選擇是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中普遍存在的問(wèn)題，中國(guó)政府正努力在這兩者間尋找正確的平衡點(diǎn)，表現(xiàn)得既謹(jǐn)慎又堅(jiān)決。調(diào)整貨幣政策產(chǎn)生的校正效應(yīng)需要時(shí)間。因此，亞行認(rèn)為，中國(guó)收緊貨幣政策的效果將于今年下半年開(kāi)始顯現(xiàn)。亞行初步估計(jì)，經(jīng)貨幣政策校正，中國(guó)２０１１年全年平均通脹率可能大致位于４％到５％之間。
中國(guó)清華大學(xué)教授李稻葵：“十二五”開(kāi)局之年的宏觀調(diào)控政策指向，就是要著力熨平經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，保持平穩(wěn)發(fā)展勢(shì)頭。新年伊始，從貨幣政策操作到房地產(chǎn)調(diào)控再到穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，一系列政策措施密集出臺(tái)。隨著政策效應(yīng)的釋放，物價(jià)上漲會(huì)呈前高后低走勢(shì)，預(yù)期全年不會(huì)出現(xiàn)明顯通脹。（執(zhí)筆記者：李潔，參與記者：劉鵬、馮武勇、王亞宏、張欣、劉愷、劉麗娜、陳瑤、陳寅、郭倩、金旼旼）
