新華社北京3月4日電(記者吳晶 黃會(huì)清)北京的司機(jī)杜寶良在同一地點(diǎn)被“電子眼”記錄違章105次的事件所暴露出的交通管理問(wèn)題一度引起嘩然。全國(guó)政協(xié)委員周振中在向全國(guó)政協(xié)十屆五次會(huì)議提交的建議中呼吁:交通“電子眼”也要“反腐”。
周振中指出,隨著我國(guó)公路交通建設(shè)的飛速發(fā)展,“電子眼”抓違法,雷達(dá)測(cè)速逮超速,隨處可見(jiàn),交警部門依據(jù)“電子眼”開(kāi)出的罰單很多。眾多司機(jī)經(jīng)常覺(jué)得被罰得莫名其妙,雖然也懷疑"電子眼"的準(zhǔn)確性,但又拿不出沒(méi)有超速的證據(jù),不敢與交警部門爭(zhēng)論。事實(shí)上,目前投入使用的“電子眼”設(shè)備絕大部分未經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門檢測(cè)或年審,違法違規(guī)“服役”現(xiàn)象普遍存在,誤拍誤測(cè)情況屢見(jiàn)不鮮。
“更有甚者,有些地方甚至準(zhǔn)許公司或廠商投資"電子眼",罰款由交管部門與投資者按比例分成。”周振中說(shuō)?!半娮友邸钡暮戏ㄐ耘c百姓生活息息相關(guān),以不合法的路徑使用“電子眼”,以此作為執(zhí)法的依據(jù),暴露了執(zhí)法部門依法行政意識(shí)的薄弱。
為此,周振中建議“電子眼”等設(shè)備應(yīng)建立準(zhǔn)入制度,進(jìn)行強(qiáng)制年檢,并公布市民監(jiān)督電話。根據(jù)有關(guān)道路交通的法規(guī),電子眼等交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置都應(yīng)該“清晰”、“醒目”。道路上應(yīng)公開(kāi)電子眼等設(shè)備的安裝和監(jiān)控位置,對(duì)流動(dòng)監(jiān)控點(diǎn)也應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志。
“這樣做可以減少當(dāng)事人不必要的經(jīng)濟(jì)損失,增加交管部門執(zhí)法的透明度 ?!彼f(shuō)。
周振中強(qiáng)調(diào)“電子眼”采購(gòu)必須進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)規(guī)范管理,紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門要對(duì)類似項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行全程監(jiān)控,防止管理部門和生產(chǎn)廠商形成共同的利益鏈條;交通管理部門不要使用電子眼“偷拍”,將標(biāo)志不合理地段變?yōu)椤傲P款陷阱”。
“電子眼的最終目的不是罰款,更不能是創(chuàng)收的渠道。把高科技產(chǎn)品當(dāng)成‘罰款機(jī)',只會(huì)助長(zhǎng)‘以罰代管'的不良執(zhí)法行為?!彼f(shuō)。