2007年12月27日15時(shí)勞動(dòng)保障部勞動(dòng)工資司司長(zhǎng)邱小平、勞動(dòng)保障部養(yǎng)老保險(xiǎn)司副司長(zhǎng)尹志遠(yuǎn)和勞動(dòng)保障部失業(yè)保險(xiǎn)司司長(zhǎng)吳道槐接受中國(guó)政府網(wǎng)專(zhuān)訪，介紹提高最低工資、基本養(yǎng)老金和失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)，健全正常工資增長(zhǎng)機(jī)制工作的有關(guān)情況。
[網(wǎng)友 網(wǎng)上說(shuō)法]建立“最低工資制度”是怎樣的初衷，是否適用效益型企業(yè)？如果適用效益企業(yè)，豈不成了企業(yè)壓縮勞動(dòng)成本的借口？
[邱小平]關(guān)于確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的初衷，首先要說(shuō)明在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)工資分配是要受市場(chǎng)的調(diào)節(jié)的，也就是說(shuō)企業(yè)是一個(gè)獨(dú)立的分配主體，是由企業(yè)依法自主分配。但是政府有必要用“有形”的手對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)，來(lái)矯正市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)作用失靈的地方。就像美國(guó)有一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟·奧肯在《平等與效率》中講到的“市場(chǎng)不能決定人的生存與死亡”，這就充分說(shuō)明了不能滿(mǎn)足勞動(dòng)者基本生存的低工資絕不能任由市場(chǎng)供求自由決定，政府必須進(jìn)行干預(yù)。這就是建立最低工資制度的初衷。
但是最低工資不是一個(gè)企業(yè)的工資支付標(biāo)準(zhǔn)，它是企業(yè)支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬不得低于的法定下限。對(duì)在法定工作時(shí)間內(nèi)，或者勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的勞動(dòng)者，用人單位支付的勞動(dòng)報(bào)酬最低不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。所以從這個(gè)意義上講，應(yīng)該說(shuō)在勞動(dòng)力市場(chǎng)上拿最低工資的勞動(dòng)者只應(yīng)是少數(shù)，主要是那些從事簡(jiǎn)單勞動(dòng)、在低端勞動(dòng)力市場(chǎng)的一些勞動(dòng)者，當(dāng)然也包括一些經(jīng)營(yíng)狀況困難的企業(yè)的職工，可能因?yàn)槠髽I(yè)工資支付能力弱，其支付給職工的工資可能會(huì)接近最低工資標(biāo)準(zhǔn)。但是作為一個(gè)效益正常或者很好的用人單位，若按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資的話(huà)我想這是不合理的。后面要講的保障職工工資正常增長(zhǎng)也涉及這方面的問(wèn)題。調(diào)節(jié)職工工資分配不能光靠最低工資制度，還要靠建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，以保證職工的工資能夠與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益相適應(yīng)。
點(diǎn)擊進(jìn)入本次訪談>>>>>>>>>>>
