自2007年7月1日起，我國調(diào)整部分商品的出口退稅政策。2007年6月27日下午3時，財(cái)政部稅政司副司長王曉華接受中國政府網(wǎng)專訪，就“調(diào)整部分商品出口退稅政策”進(jìn)行在線訪談，解答網(wǎng)民關(guān)心的有關(guān)問題。
[主持人]網(wǎng)友問，調(diào)整出口退稅對貿(mào)易順差是否真正起到作用？這次退稅調(diào)整對我國外貿(mào)乃至整個經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生什么影響？會不會產(chǎn)生大的不利影響？
[王曉華]降低出口產(chǎn)品的出口退稅率，企業(yè)得到的退稅將相應(yīng)的減少，在一定程度上增加了出口產(chǎn)品的成本，客觀上可以起到抑制產(chǎn)品出口的作用，尤其是現(xiàn)階段，對于一些低附加值的產(chǎn)品以及主要通過價格競爭來出口的公司，出口退稅率的下調(diào)對它們的影響會比較大。從這個角度講，這次出口退稅政策的調(diào)整，能夠有利于緩解外貿(mào)順差過大的矛盾，但是從另外一個角度講，出口退稅政策調(diào)整的效果也存在著一定的不確定性，因?yàn)槌隹谕硕愓{(diào)整效果主要取決于商品價格的彈性，彈性越高，政策效果就越好，因?yàn)閮r格變動對市場需求量影響比較明顯。比如對于一些在國際市場上具有很強(qiáng)競爭力的出口產(chǎn)品，由于降低出口退稅率增加的成本，很容易通過漲價方式轉(zhuǎn)嫁給國外進(jìn)口商，出口量未必會有明顯減少。而對于競爭力比較弱的產(chǎn)品，如果企業(yè)采取壓低采購價格等措施來壓縮自身成本的話，也能自行消化一些降低出口退稅率的影響。另外，政策調(diào)整的對象畢竟還是有限的，出口商可以通過擴(kuò)大未列入調(diào)控范圍內(nèi)的商品的出口規(guī)模，同時減少或者放棄原來經(jīng)營的受調(diào)控商品的出口規(guī)模來化解政策調(diào)控的不利影響。
外貿(mào)順差的形成因素包括經(jīng)濟(jì)增長、國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、匯率、勞動力成本優(yōu)勢等等，因此，調(diào)整出口退稅政策對于緩解貿(mào)易順差過大問題，效果肯定是有的，但是效果具體有多大還要等政策執(zhí)行一段時間以后反饋回來的數(shù)據(jù)才能得以驗(yàn)證。要解決貿(mào)易順差過大的問題，還需要一些配套政策措施，比如將環(huán)境、資源等社會成本轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)內(nèi)部成本，解決出口商品成本虛低的問題等等。這也是目前國家研究一攬子政策措施的原因所在。
