2012年7月23日9時,發(fā)展改革委副主任張曉強接受中國政府網(wǎng)專訪,就“培育發(fā)展我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)”與網(wǎng)民在線交流。
[網(wǎng)友 沖鋒舟]我發(fā)現(xiàn)在國家出臺《規(guī)劃》前,很多地方都出臺了地方的《規(guī)劃》,有不少地方的重點領域都有重合,會不會出現(xiàn)重復建設、惡性競爭等問題?在規(guī)劃的實施過程中,如何避免這種情況并引導產業(yè)健康有序發(fā)展?
[張曉強]因為發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)一方面是當前,促進經(jīng)濟發(fā)展。長遠是我們每個地方在國家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化乃至于在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化當中,能夠力爭自己搞的更好,走的更好,所以地方的積極性比較高。
這方面我自己是這么看,一個是地方已經(jīng)比國家先公布了它的地方戰(zhàn)略性新興產業(yè)的“十二五”發(fā)展規(guī)劃。那么在名稱上可能一看,大家好像都重復了,都差不多。但是如果仔細研究,我感到不同的地方還是重視從自己地方的實際出發(fā),是有差異的。比如說同樣發(fā)展新能源產業(yè),有的地方的內容是更加重視發(fā)展新能源的裝備制造,比如說核電站的發(fā)電制造或者是風力發(fā)電制造。比如說有的地方是重視發(fā)展產品,比如說西北、華北地區(qū)要大力的建風電廠,這方面還是有所差異的。其實在高端裝備制造,在新一代信息技術上,它是有不同的側重。湖北重視他最有優(yōu)勢的光電子,而不是籠統(tǒng)的把所有的新一代信息技術都放在上面。
確實,也看到有這種同質化發(fā)展的傾向。包括,在很多地方都把新能源汽車作為自己的發(fā)展重點,有很多省都把光伏發(fā)電作為自己的發(fā)展重點。這種情況下,確實也存在著這種低水平的重復建設的這種風險,也有的地方,大家都想加快發(fā)展,但是可能自己的條件和能力,內地跟沿海地區(qū)還是有差異的。在這種情況下,無論是國務院的《決定》和這次“十二五”規(guī)劃當中都很強調,我們一方面戰(zhàn)略性新興產業(yè)這是一個作為國家的政策,7大領域24個重點,同時還是要鼓勵不同地區(qū),從自己的特點出發(fā),發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢。這樣形成一個全國不同地區(qū),各具優(yōu)勢,優(yōu)勢互補協(xié)調的格局。
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