2007年6月22日下午3時，國家發(fā)展改革委副主任解振華接受中國政府網專訪，就節(jié)能減排工作與網民進行在線交流。
[解振華]針對今年一季度特別是高耗能、高污染行業(yè)增長過快的狀況，有關部門也在采取政策措施。國家發(fā)展改革委已經下發(fā)了緊急通知，要求各地和有關部門依法加強項目投資的管理，堅決取締違規(guī)出臺的鼓勵高耗能產業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策。財政部會同有關部門，進一步降低了鋼鐵行業(yè)的出口退稅率，對鋼鐵、焦炭等初級產品和低附加值產品加征關稅。商務部等部門抓緊調整了加工貿易禁止類、限制類商品目錄。環(huán)?？偩謱乐剡`反環(huán)評和“三同時”制度的高耗能、高污染項目嚴格整改，對部分行政區(qū)域和電力集團公司的所有建設項目實行區(qū)域限批。對違規(guī)嚴重、超過排污總量的地區(qū)實行了區(qū)域限批，效果比較好。為了控制高耗能、高污染行業(yè)過快增長，政府在下半年還將采取一系列措施。
第一，建立健全項目節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價制度。加快建立項目節(jié)能評估和審查制度，加快對地方開展節(jié)能評估工作的指導和監(jiān)督。對超過總量指標和重點項目沒有達到目標責任要求的地區(qū)，暫停環(huán)評審批新增污染物排放的建設項目，強化環(huán)評審批向上級備案制度和向社會公布制度。不管是發(fā)展改革委還是環(huán)?？偩?，我們都要對各個行業(yè)、各個地區(qū)節(jié)能減排的情況向社會公布，接受社會的監(jiān)督。
第二，完善約束機制。綜合運用價格、收費、財政、稅收、貿易等多種政策，發(fā)揮合力，使高耗能、高污染和資源性產品承擔起應當支付的環(huán)境成本和資源成本，壓縮其盈利空間。主要包括：理順煤炭價格成本構成的機制，推進成品油、天然氣的價格改革，實施有利于節(jié)能減排的電價政策，對國家產業(yè)政策明確的限制、淘汰類高耗水企業(yè)實施懲罰性水價，加大水資源費征收力度，提高排污單位排污費的征收標準，加強排污費的征收管理，全面開征城市污水處理費，并提高收費標準。這些主要是經濟政策。
第三，加大節(jié)能減排執(zhí)法檢查的力度。目前，發(fā)展改革委正在會同六個部委開展高耗能、高污染行業(yè)的大檢查，主要是針對鋼鐵、水泥、電力、焦炭等高耗能、高污染行業(yè)，重點對落實行業(yè)調控政策、差別電價政策、限制出口政策以及行業(yè)準入條件和淘汰落后產能情況，開展全面檢查。此外，發(fā)展改革委還將和有關部門、地方政府一道，組織開展節(jié)能減排的專項檢查和監(jiān)察行動，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。這是我們已經采取和準備繼續(xù)加強的措施。
