2008年10月16日15時(shí)，中央編辦副主任黃文平接受中國(guó)政府網(wǎng)專(zhuān)訪(fǎng)，就“落實(shí)國(guó)務(wù)院部門(mén)‘三定’規(guī)定，深化行政管理體制改革”與網(wǎng)友在線(xiàn)交流。
[網(wǎng)友 金瓜武士]不少媒體稱(chēng)，國(guó)務(wù)院辦公廳機(jī)關(guān)行政編制比1998年擴(kuò)大了一倍多，這是為什么？整個(gè)國(guó)務(wù)院行政編制是否增加了？
[黃文平]我也看到了網(wǎng)上關(guān)于這方面的議論，我回答這個(gè)問(wèn)題還是有一定條件的，我曾經(jīng)在1988到2003年在國(guó)務(wù)院辦公廳工作了15年，所以我可以就這個(gè)情況給大家大致介紹一下。上屆政府以來(lái)，中央編辦對(duì)機(jī)構(gòu)編制在控制總量的基礎(chǔ)上實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)，盤(pán)活存量，根據(jù)各部門(mén)職能和任務(wù)總量的增減，相應(yīng)增減編制。1998年至今的10年，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)都發(fā)生了很大變化，要求領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)相應(yīng)調(diào)整職能，提高應(yīng)對(duì)緊急情況的能力和科學(xué)民主決策的水平。2003年“非典”以后，為加強(qiáng)我國(guó)應(yīng)急管理體系建設(shè)，在國(guó)務(wù)院辦公廳增設(shè)了應(yīng)急辦，相應(yīng)增加了編制。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，提高國(guó)務(wù)院科學(xué)民主決策的能力和水平，日益緊迫，國(guó)務(wù)院辦公廳作為為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)和參謀助手的部門(mén)，相應(yīng)增加一些編制是必要的。
幾年來(lái)，雖然為國(guó)務(wù)院辦公廳陸續(xù)增加了一些編制，但與其承擔(dān)的工作任務(wù)相比，編制還是偏緊的。需要說(shuō)明的是，國(guó)務(wù)院辦公廳與1998年相比增加的編制，都是在這次“三定”之前增加的，也就是說(shuō)，這次“三定”沒(méi)有給國(guó)務(wù)院辦公廳增加編制。1998年由435名精簡(jiǎn)為217名，后來(lái)在上屆政府陸續(xù)增加了應(yīng)急管理辦公室，還有督察室、電子政務(wù)辦公室和財(cái)務(wù)室?guī)讉€(gè)機(jī)構(gòu)，到這屆政府機(jī)構(gòu)改革前，他們的編制已經(jīng)達(dá)到了519名，也就是說(shuō)現(xiàn)在他們的這個(gè)編制是此次改革前的編制，當(dāng)然，這還有一個(gè)口徑的問(wèn)題，原來(lái)的編制中不含“兩委人員”編制，還有援派機(jī)動(dòng)編制和離退休干部編制，現(xiàn)在核定的519名包括了這幾部分編制。
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