[網(wǎng)民 五月的鮮花]我認(rèn)為安全生產(chǎn)問題的關(guān)鍵是責(zé)任落實(shí)問題。國辦發(fā)明電23號(hào)文件中提到“要把安全生產(chǎn)工作作為對(duì)各地區(qū)、各部門、各單位及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核的重要內(nèi)容”。請(qǐng)問在安全生產(chǎn)考核和責(zé)任落實(shí)及追究上，安全監(jiān)管部門會(huì)有哪些新的舉措？
[黃毅]目前我們國家在安全生產(chǎn)的責(zé)任體系上建立和形成了兩個(gè)責(zé)任主體，第一，在安全監(jiān)管上，各級(jí)政府是責(zé)任主體，要實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，親自抓，負(fù)總責(zé)。第二，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。企業(yè)的法定代表人要履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任。
為了推動(dòng)這兩個(gè)責(zé)任的落實(shí)，我們也采取了一些措施。第一，我們從2004年開始，每年向省級(jí)政府下達(dá)當(dāng)年度的安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)，這些考核指標(biāo)通過層層分解，落實(shí)到地方各級(jí)政府、各個(gè)企業(yè)，從而把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人肩上。
第二，我們已經(jīng)跟有關(guān)部門取得了共識(shí)，把安全生產(chǎn)的一些主要指標(biāo)納入干部政績考核和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者業(yè)績考核內(nèi)容，考核的結(jié)果作為晉級(jí)晉升的重要依據(jù)。
第三，我們對(duì)安全生產(chǎn)的控制指標(biāo)定期在媒體上公布，每個(gè)季度對(duì)各省區(qū)落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)在《人民日?qǐng)?bào)》上進(jìn)行公告，形成一種激勵(lì)約束機(jī)制。
第四，對(duì)安全生產(chǎn)不重視、工作不到位，甚至事故多發(fā)的地區(qū)，我們實(shí)行通報(bào)制度。比如這個(gè)地區(qū)在一個(gè)月之內(nèi)連續(xù)發(fā)生了三起重大事故，我們要在全國通報(bào)。這個(gè)行業(yè)屢屢發(fā)生重大事故，我們就要派工作組進(jìn)行專門督導(dǎo)。通過這種方式進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)。必要的話，我們還跟新聞媒體聯(lián)系，組織媒體記者對(duì)存在的問題進(jìn)行曝光，形成一種輿論壓力。總之，通過多種形式、多種手段來推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，責(zé)任落實(shí)了，就可以保證各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)。
