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中央政府門戶網(wǎng)站 www.afdelivr.top   2009年05月05日   來源:新華社

    問:如何使大學生“村官”在農(nóng)村有事干、干得好?

    答:選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村工作,關(guān)鍵是要讓他們在農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用?!堕L效機制意見》提出,基層黨委政府要幫助大學生“村官”開展工作,主動給他們壓擔子,交任務。一要明確崗位職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村“兩委”要給大學生“村官”安排具體工作任務,例如,宣傳貫徹黨的路線方針政策及上級黨組織有關(guān)安排部署,組織實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)任務,做好本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,領(lǐng)辦創(chuàng)辦專業(yè)合作組織、經(jīng)濟實體和科技示范園,配合完成社會治安、計劃生育、管理檔案、文字材料起草和遠程教育終端接收站點的教學組織管理、設(shè)備網(wǎng)絡(luò)維護,村務重大事項討論等工作。還可結(jié)合實際,承擔村團組織的工作。二要實行結(jié)對幫帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要為每個大學生“村官”確定1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和1名村干部進行結(jié)對聯(lián)系幫帶,面對面進行幫助指導,提高大學生“村官”能力素質(zhì),了解掌握思想工作狀況,做好心理疏導,幫助解決實際困難??h級組織、人力資源和社會保障部門要經(jīng)常走訪了解大學生“村官”的工作生活情況,研究解決實際問題。三要注重實踐鍛煉。鼓勵他們在農(nóng)村創(chuàng)業(yè),幫助確定合適的項目和任務,并通過適當政策傾斜和市場機制辦法,為他們提供支持??h、鄉(xiāng)兩級組織召開有關(guān)會議,可安排優(yōu)秀大學生“村官”代表列席參加。把綜合素質(zhì)好、議事能力強的大學生“村官”推薦為各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員和團代會、婦代會代表人選。四要搭建信息交流平臺。中央有關(guān)部門依托互聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)建立大學生“村官”網(wǎng)絡(luò)交流平臺,加強與大學生“村官”的聯(lián)系交流。各地可通過政務網(wǎng)站、報紙、電視、廣播設(shè)立大學生“村官”信息專欄、網(wǎng)站、專用信箱、熱線電話等,為大學生“村官”提供多種信息交流平臺,及時收集、受理大學生“村官”反映的問題。共青團、婦聯(lián)等組織積極開展優(yōu)秀大學生“村官”巡回報告、經(jīng)驗交流等活動,推廣宣傳干事創(chuàng)業(yè)的先進典型和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。五要強化管理考核。縣級組織、人力資源和社會保障部門、團委負責大學生“村官”的考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體組織實施。考核分為年度考核和聘期考核,考核結(jié)果報縣委組織部備案,作為大學生“村官”享受續(xù)聘、獎懲、考試加分等優(yōu)惠政策的重要依據(jù)。

    問:《長效機制意見》對大學生“村官”培訓工作提出了哪些要求?

    答:加強對大學生“村官”的培訓,將對幫助他們盡快適應農(nóng)村環(huán)境,進入工作角色起到十分重要的作用?!堕L效機制意見》規(guī)定,各地要把大學生“村官”納入整個干部教育培訓規(guī)劃,建立健全崗位培訓制度,制定年度培訓計劃。市、縣兩級組織實施好培訓工作。每位大學生“村官”都要進行崗前培訓。每年至少安排一次崗位培訓,累計時間不少于7天。在培訓內(nèi)容上,突出政治理論和思想道德教育、黨的路線方針政策、涉農(nóng)法律法規(guī)、市場經(jīng)濟知識和農(nóng)村經(jīng)營管理知識等方面內(nèi)容。在培訓渠道上,依托各級黨校、行政學院、高等學校、干部學院、團校等進行培訓。在培訓方式上,采取優(yōu)秀大學生“村官”介紹體會、鄉(xiāng)村干部傳授經(jīng)驗、組織大學生“村官”實地考察學習等方式。另外,教育、科技、農(nóng)業(yè)、人力資源和社會保障、扶貧等部門也要積極組織進行專項培訓。高等學校也要結(jié)合大學生“村官”特點和工作需要,開展繼續(xù)教育和研究生同等學力教育。

    問:大學生“村官”任期結(jié)束后的出路有哪些?

    答:《長效機制意見》提出,要建立大學生“村官”正常流動制度。一是鼓勵大學生“村官”擔任村干部。對表現(xiàn)優(yōu)秀、黨員群眾認可、擔任村“兩委”主要負責人的大學生“村官”,鼓勵他們長期在農(nóng)村基層干部崗位上建功立業(yè)。留任村黨支部書記和村委會主任的,可以繼續(xù)享受中央財政補貼。二是推薦大學生“村官”參加公務員考試。對于表現(xiàn)優(yōu)秀、聘期考核合格的大學生“村官”,可以享受公務員報考的優(yōu)惠政策。各級黨政機關(guān)要注重從具有基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀大學生“村官”中招考公務員,并明確錄用比例;鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)補充公務員,要逐步提高從大學生“村官”中考錄的比例;選調(diào)生主要從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的大學生“村官”及其他到基層工作的高校畢業(yè)生中招考。三是扶持大學生“村官”自主創(chuàng)業(yè)。各地將結(jié)合實際,建設(shè)和完善一批投資小、見效快的大學生“村官”創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地,認真落實高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠、扶持政策。重點幫助和支持那些有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢的大學生“村官”。強化大學生“村官”創(chuàng)業(yè)指導服務,積極開展信息咨詢、項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、開業(yè)指導、跟蹤輔導等工作。各級共青團組織將大學生“村官”創(chuàng)業(yè)納入促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)總體部署。高等院校積極開展創(chuàng)業(yè)教育和實踐活動。四是引導大學生“村官”另行擇業(yè)。對于聘期考核稱職,不再留村工作或不參加公務員招考的,幫助和支持他們另行擇業(yè),擇業(yè)前可免費參加一期職業(yè)培訓。對于素質(zhì)能力不適應崗位要求、不能正常開展工作的,或年度考核連續(xù)兩年不稱職的,將予以解聘,引導另行擇業(yè)。鼓勵和引導事業(yè)單位、國有企業(yè)、非公有制企業(yè)等用人單位,優(yōu)先聘用(招用)具有2年以上農(nóng)村基層工作經(jīng)歷的大學生“村官”。五是支持大學生“村官”繼續(xù)學習深造。聘用期間工作表現(xiàn)良好、考核合格的,報考碩士研究生可享受初試總分加10分和在同等條件下優(yōu)先錄取的優(yōu)惠政策等。

    問:大學生“村官”是否就是公務員?

    答:大學生“村官”不是公務員。《長效機制意見》規(guī)定,大學生“村官”是村級組織特設(shè)崗位人員,系非公務員身份。大學生“村官”要進入公務員隊伍,還必須經(jīng)過公務員考試。當前,社會上有些人以為當上大學生“村官”就進入了公務員隊伍,這是一種誤解。

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