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中央政府門戶網(wǎng)站 www.afdelivr.top   2007年06月01日   來源:新華社

修訂后的未成年人保護(hù)法為孩子們健康成長護(hù)航

    新華社北京6月1日電(記者田雨、周婷玉)“尊重未成年人的人格尊嚴(yán);適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn);教育與保護(hù)相結(jié)合”——這是6月1日起正式施行的修訂后的未成年人保護(hù)法,對(duì)保護(hù)未成年人確定的三項(xiàng)原則。

    這部法律的施行,將加強(qiáng)保護(hù)孩子們的身心健康,保障他們的合法權(quán)益,促進(jìn)他們“德、智、體”全面發(fā)展。

    家長也不能隨意查看孩子日記

    孩子的日記和信件,作為監(jiān)護(hù)人的家長能否隨意查看?修訂后的未成年人保護(hù)法明確規(guī)定:“任何組織或者個(gè)人不得披露未成年人的個(gè)人隱私。”

    法律嚴(yán)格規(guī)定,對(duì)未成年人的信件、日記、電子郵件,任何組織或者個(gè)人不得隱匿、毀棄;除因追查犯罪的需要,由公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院依法進(jìn)行檢查,或者對(duì)無行為能力的未成年人的信件、日記、電子郵件由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人代為開拆、查閱外,任何組織或者個(gè)人不得開拆、查閱。

    法律同時(shí)規(guī)定:“侵犯未成年人隱私,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰?!?/p>

    必須保證未成年學(xué)生睡眠、娛樂和體育鍛煉時(shí)間

    增強(qiáng)青少年體質(zhì)、促進(jìn)青少年健康成長,是關(guān)系國家和民族未來的大事。基于此,修訂后的未成年人保護(hù)法規(guī)定:“學(xué)校應(yīng)當(dāng)與未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人互相配合,保證未成年學(xué)生的睡眠、娛樂和體育鍛煉時(shí)間,不得加重其學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。”

    這一立法精神在不久前出臺(tái)的《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》中得到體現(xiàn)。意見提出,要全面實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,把健康素質(zhì)作為評(píng)價(jià)學(xué)生全面健康發(fā)展的重要指標(biāo)。切實(shí)減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)。舉辦多層次多形式的學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)會(huì),積極開展競技性和群眾性體育活動(dòng)。確保青少年休息睡眠時(shí)間,加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生、保健、營養(yǎng)等方面的指導(dǎo)和保障。

    家長不得使接受義務(wù)教育的未成年人輟學(xué)

    為了保障未成年人的受教育權(quán),修訂后的未成年人保護(hù)法規(guī)定,父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重未成年人受教育的權(quán)利,必須使適齡未成年人依法入學(xué)接受并完成義務(wù)教育,不得使接受義務(wù)教育的未成年人輟學(xué)。

    同時(shí),法律還規(guī)定,“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障未成年人受教育的權(quán)利,并采取措施保障家庭經(jīng)濟(jì)困難的、殘疾的和流動(dòng)人口中的未成年人等接受義務(wù)教育。”

     中小學(xué)周邊禁開歌廳網(wǎng)吧

    “中小學(xué)校園周邊不得設(shè)置營業(yè)性歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動(dòng)的場所?!毙抻喓蟮奈闯赡耆吮Wo(hù)法規(guī)定。

    如果違反上述條款,法律規(guī)定,“在中小學(xué)校園周圍設(shè)置營業(yè)性歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動(dòng)的場所的,由主管部門予以關(guān)閉,依法給予行政處罰。”

    法律還規(guī)定,營業(yè)性歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動(dòng)的場所,不得允許未成年人進(jìn)入,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置未成年人禁入標(biāo)志;對(duì)難以判明是否已成年的,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。

    根據(jù)這部法律,“國家采取措施,預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)”“國家鼓勵(lì)新聞、出版、信息產(chǎn)業(yè)、廣播、電影、電視、文藝等單位和作家、藝術(shù)家、科學(xué)家以及其他公民,創(chuàng)作或者提供有利于未成年人健康成長的作品”。

    發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)先救未成年人

    修訂后的未成年人保護(hù)法規(guī)定:“學(xué)校、幼兒園、托兒所和公共場所發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先救護(hù)未成年人?!?/p>

    衛(wèi)生部的統(tǒng)計(jì)顯示,我國70%以上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生在學(xué)校,80%以上的學(xué)校突發(fā)事件為傳染病流行事件?;诖耍抻喓蟮奈闯赡耆吮Wo(hù)法規(guī)定:教育行政等部門和學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,制定應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害、傳染性疾病、食物中毒、意外傷害等突發(fā)事件的預(yù)案,配備相應(yīng)設(shè)施并進(jìn)行必要的演練,增強(qiáng)未成年人的自我保護(hù)意識(shí)和能力。

    學(xué)校教職員工不得對(duì)未成年人體罰、變相體罰或侮辱人格尊嚴(yán)

    “老師體罰學(xué)生”的現(xiàn)象不時(shí)見諸報(bào)端。對(duì)此,修訂后的未成年人保護(hù)法明確規(guī)定:“學(xué)校、幼兒園、托兒所的教職工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán),不得對(duì)未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為?!?/p>

    法律同時(shí)規(guī)定了相關(guān)罰責(zé):“學(xué)校、幼兒園、托兒所教職員工對(duì)未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格行為的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予處分。”

    禁止向未成年人出售煙酒

    針對(duì)不少商店隨意向未成年人出售煙酒的狀況,修訂后的未成年人保護(hù)法規(guī)定,禁止向未成年人出售煙酒,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒的標(biāo)志;對(duì)難以判明是否已成年的,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。

    法律還規(guī)定,任何人不得在中小學(xué)校、幼兒園、托兒所的教室、寢室、活動(dòng)室和其他未成年人集中活動(dòng)的場所吸煙、飲酒。

    我國1999年頒布預(yù)防未成年人犯罪法時(shí)就規(guī)定,任何經(jīng)營場所不得向未成年人出售煙酒,但法律卻未規(guī)定對(duì)這一違法行為的處罰性條款。

    針對(duì)這一實(shí)際,修改后的未成年人保護(hù)法在“法律責(zé)任”部分規(guī)定,向未成年人出售煙酒,或者沒有在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒標(biāo)志的,由主管部門責(zé)令改正,依法給予行政處罰。

    父母不得為未成年人訂立婚約

    在我國不少地方,尤其是一些邊遠(yuǎn)地區(qū),許多家長出于落后習(xí)俗或其他考慮,早早地為孩子訂立“娃娃親”。對(duì)這一現(xiàn)象,修訂后的未成年人保護(hù)法明確作出禁止性規(guī)定。

    從未成年人身心發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)出發(fā),法律規(guī)定:“父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得允許或者迫使未成年人結(jié)婚,不得為未成年人訂立婚約?!?/p>