71．網(wǎng)友：請問劉副司長：科研設(shè)備的招標(biāo)，由于受專業(yè)限制應(yīng)，有些設(shè)備很難有三家以上的生產(chǎn)廠家，是否可以不招標(biāo)？有一個設(shè)備調(diào)研報告就可以了？
劉長根： 在正在制定的國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資招標(biāo)管理辦法中對此情況已有所考慮，可以不招標(biāo)。
72．網(wǎng)友：請問劉司長：新建項目允許超過概算的比例是多少？
劉長根： 建設(shè)項目要嚴(yán)格按照審批概算執(zhí)行。如無特殊或客觀因素，不準(zhǔn)超概算，否則由建設(shè)單位自籌資金解決。
73．網(wǎng)友：招標(biāo)代理公司也應(yīng)通過招標(biāo)決定嗎???
劉長根： 原則上都應(yīng)招標(biāo)確定。
74．網(wǎng)友：哪些投資項目符合申報要求，是否能給各省科工委（辦）予以明確？
劉長根： 我委即將印發(fā)國防科技工業(yè)“十一五”固定資產(chǎn)投資規(guī)劃綱要，其中對“十一五”投資科目及各科目投資原則、目標(biāo)等都作了明確規(guī)定，可參考此辦理。
75．網(wǎng)友：工程建設(shè)項目招投標(biāo)有何規(guī)定？
劉長根： 建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等物資的采購，除特殊情況外，必須進行招標(biāo)。
屬于下列特殊情況之一的建設(shè)項目，經(jīng)國防科工委核準(zhǔn)，對相關(guān)內(nèi)容可不進行招標(biāo)，但在可行性研究報告中須提出申請，并說明不招標(biāo)原因：
1、涉及國家安全或者有特殊保密要求的；
2、建設(shè)項目的勘察、設(shè)計采用特定專利或者專有技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的；
3、承包商、供應(yīng)商或者服務(wù)提供者少于三家，不能形成有效競爭的；
4、其他原因不適宜招標(biāo)的。
工程設(shè)計、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)都應(yīng)按辦法規(guī)定進行招標(biāo)。
76．網(wǎng)友：國防科技工業(yè)投資年度計劃下達之后能否申請調(diào)整？
劉長根： 國防科技工業(yè)年度投資計劃一經(jīng)下達必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整。因特殊情況確需調(diào)整的，應(yīng)于當(dāng)年9月20日前向國防科工委申報，由國防科工委審批。
77．網(wǎng)友：請問劉司長，948號文中規(guī)定設(shè)備10萬美元或人民幣100萬元就需招標(biāo)方案核準(zhǔn)意見，那對于單體建筑工程需要多少金額進行招標(biāo)方案核準(zhǔn)意見填表？
劉長根： 單體建筑工程原則上都應(yīng)申報招標(biāo)方案，948號文件的附表中已包括此內(nèi)容。
78．網(wǎng)友：為什么要制定國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目檔案驗收辦法？
劉長根： 為加強國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目檔案管理，規(guī)范檔案驗收工作，確保項目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及有關(guān)規(guī)定制定。
79．網(wǎng)友：有關(guān)文件中如出現(xiàn)前后不一致的情況以哪個為準(zhǔn)？
劉長根： 以最后頒布的文件為準(zhǔn).
80．網(wǎng)友：什么是國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目？
劉長根：是指由國防科工委負責(zé)審批或?qū)徍撕髨髧鴦?wù)院審批的使用或部分使用政府資金的各類固定資產(chǎn)投資項目。
81．網(wǎng)友：由于國防科工委每年首批計劃下達時間較晚，建設(shè)單位是否可以在年度計劃下達前就組織開始建設(shè)？
劉長根： 如果工期緊急，可在可研報告批復(fù)后，具備開工條件時先期建設(shè)。
82．網(wǎng)友：國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目檔案驗收辦法適用范圍是什么？
劉長根： 適用于國防科工委會審批可行性研究報告或初步設(shè)計的項目。
83．網(wǎng)友：如何確定年中補充計劃安排原則、申報要求及下達時間？
劉長根： 年中補充計劃重點安排難以列入首批計劃且急需投資的項目，可根據(jù)實際需要分批安排，并于當(dāng)年9月底前安排完畢。
各有關(guān)部門和單位要在項目可行性研究報告批復(fù)后及時上報投資計劃申請，凡需在當(dāng)年安排投資計劃的，應(yīng)在9月15日前申報投資計劃。
84．網(wǎng)友：劉司長：您好！科工計[2006]1020號和科工計[2006]948號文是否適用非公企業(yè)？除了科工財[2006]569號文以外，省科工委（辦）在進行非國有企業(yè)投資管理方面還有哪些要求？
劉長根： １０２０＼９４８號文件原則上適用非公企業(yè)。其他政策正在制定。
85．網(wǎng)友：國家基本建設(shè)審批程序為何那么復(fù)雜?
劉長根： 這是科學(xué)決策的需要，是防止腐敗的需要，是確保工程建設(shè)質(zhì)量和控制投資規(guī)模的需要。我們也在探索簡化手續(xù)的問題。
86．網(wǎng)友：劉司長好,請問哪些項目可不用做初步設(shè)計按批復(fù)的可研組織實施?謝謝。
劉長根： 固定資產(chǎn)投資項目原則上都應(yīng)進行初步設(shè)計。沒有新建土建工程、只購置通用設(shè)備儀器或計算機軟硬件等方案簡單的項目可不再進行初步設(shè)計，由項目可行性研究報告代初步設(shè)計，但項目可行性研究報告應(yīng)達到初步設(shè)計的深度。
87．網(wǎng)友：政府資金包括哪些資金？
劉長根： 目前政府資金主要包括中央預(yù)算內(nèi)資金和中央預(yù)算內(nèi)專項資金。
88．網(wǎng)友：劉司長，你好！請問，在開工之前所干工程項目發(fā)生的工程費用，屬于建設(shè)項目內(nèi)的支出，能否列入建設(shè)工程支出。
劉長根： 原則上可以，但需經(jīng)過批準(zhǔn)。
89．網(wǎng)友：國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資管理包括哪些內(nèi)容？
劉長根： 國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資管理包括計劃管理、項目管理和資金管理。
90．網(wǎng)友：請問司長，最近，國防科工委對項目節(jié)余資金問題有沒有新的要求？
劉長根：按948號文件執(zhí)行。
91．網(wǎng)友：鋼材料漲價等因素經(jīng)常引起土建工程超批復(fù)，怎么解決？是否可以使用預(yù)備費解決（我國財政394號文件規(guī)定漲價預(yù)備費為零）
劉長根：可以。
92．網(wǎng)友：非公企業(yè)也希望得到國家的支持,請問目前國家除了資本金注入,貼息和補貼是怎樣實施的?
劉長根：貸款貼息幅度和年限根據(jù)項目盈利能力和重要程度確定，貸款貼息幅度不高于同期國有銀行貸款利率水平，年限不超過三年，貸款貼息沖減項目建設(shè)成本。
93．主持人： ?。ㄖ陛犑校﹪揽乒のㄞk）在國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資管理工作中承擔(dān)什么責(zé)任？
劉長根： 具體來講承擔(dān)以下五個方面的責(zé)任：
一是負責(zé)本地區(qū)中央所屬（含軍隊）以外地方單位年度投資計劃的申報、審查、組織實施。
二是負責(zé)地方單位項目建議書的初審和申報。
三是負責(zé)辦理地方單位項目可行性研究報告和初步設(shè)計的審批。
四是負責(zé)組織對地方單位項目的驗收（不含驗收計劃中明確由國防科工委驗收的項目）。
五是協(xié)助國防科工委負責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目計劃執(zhí)行情況的跟蹤檢查。參與所在地中央軍工項目的竣工驗收工作。
94．網(wǎng)友：劉司長，《國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資年度計劃管理辦法》 中第十三條（二）新開工項目在申請年度計劃時，可行性研究報告已經(jīng)批準(zhǔn)，并具備開工條件；具備開工條件具體指什么？
劉長根： 主要是通用設(shè)備購置，土建工程需要初步設(shè)計后批復(fù)才基本具備開工條件。
95．網(wǎng)友：劉司長：我想請問一下，現(xiàn)有非保軍企業(yè)也承擔(dān)了很多軍品研制和生產(chǎn)任務(wù)，但是在國家投資這一塊區(qū)別很大，不知科工委在此方面有何新的政策，促進一下非保軍企業(yè)的能力建設(shè)，謝謝！
劉長根： 目前國防科工委正在研究有關(guān)民口配套單位能力建設(shè)和管理問題，近期將會有一些明確的規(guī)定，請及時關(guān)注有關(guān)網(wǎng)站發(fā)布的信息。
96．網(wǎng)友：已經(jīng)破產(chǎn)或進入破產(chǎn)程序的三線調(diào)遷企業(yè)的項目還需要竣工驗收嗎
劉長根：已經(jīng)破產(chǎn)或已經(jīng)進入破產(chǎn)程序的三線調(diào)遷企業(yè)，資產(chǎn)已經(jīng)按法定程序處理的，其調(diào)遷項目不再組織驗收，由國防科工委委托有關(guān)單位負責(zé)調(diào)查核實后報。
97．網(wǎng)友：什么是國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資全過程管理？
劉長根： 國防科技工業(yè)投資管理實行全過程責(zé)任制。即項目法人、項目評估、項目審批、項目設(shè)計、項目施工和項目工程監(jiān)理等責(zé)任制。
98．網(wǎng)友：國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目安排的指導(dǎo)原則是什么？
劉長根： 國防科技工業(yè)投資管理要按照“強化基礎(chǔ)、提高能力、軍民結(jié)合、跨越發(fā)展”的發(fā)展思路，在項目安排上貫徹以下原則：
一是確保高新技術(shù)武器裝備研制生產(chǎn)能力，適當(dāng)兼顧一般武器裝備研制訂購的需要；
二是符合國防科技工業(yè)能力結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和產(chǎn)業(yè)政策；
三量切實加強國防科技和工業(yè)的基礎(chǔ)能力建設(shè)；
四是貫徹“軍民結(jié)合、寓軍于民”的方針，統(tǒng)籌軍、民品能力的建設(shè)；
五是有利于促進國防科技工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
99．網(wǎng)友：國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資年度計劃編制、下達的程序有哪些？
劉長根： 國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資年度計劃的編制和下達程序主要包括：部署編制工作、申報、審核平衡、計劃下達。
100．網(wǎng)友：劉司長您好，首先感謝您對企業(yè)的關(guān)心。我廠正在實施專項計劃建設(shè)，目前遇到的一個比較急的問題就是進口設(shè)備的免稅辦理問題，因為有2臺進口設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)不屬于免稅目錄內(nèi)的，企業(yè)不知如何辦，若交稅，需要很大金額。
劉長根： 不符合免稅目錄的設(shè)備，原則上就不能免稅。增加的投資可在預(yù)備費中列支。
101．網(wǎng)友：劉司長,你好!建設(shè)周期按首批下達資金計劃開始計算,但建造許可證的申領(lǐng)需要較長時間(規(guī)定周期為9-12個月),對工期影響較大,如何協(xié)調(diào)?
劉長根： 可以按規(guī)定申請調(diào)整建設(shè)周期，或待落實開工條件后再申報投資計劃。
102．網(wǎng)友：國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資計劃管理包括哪些內(nèi)容？
劉長根： 計劃管理包括固定資產(chǎn)投資的長期規(guī)劃和年度計劃的編制與下達，以及項目實施過程和監(jiān)督管理等。
103．網(wǎng)友：劉副司長：您好，對嚴(yán)重拖期的建設(shè)項目有什么懲罰辦法？
劉長根： 國防科工委將責(zé)令限期整改。對限期未整改的，暫停安排該項目年度投資計劃。
104．網(wǎng)友：請問國債投資計劃如何申報和下達？和每年銀行發(fā)行的是一回事嗎?
劉長根： 專項資金（即“國債”）投資計劃的申報由各有關(guān)部門和單位結(jié)合項目實際需要，在當(dāng)年年中適時申報項目投資計劃建議。國防科工委可根據(jù)項目實際需要商發(fā)展改革委在當(dāng)年適時分批安排，原則上在10月底下達完畢。
105．網(wǎng)友：劉司長，您好，您能說說，在現(xiàn)有制度政策平臺下，保軍單位與非保軍單位在投資中最大的政策區(qū)別，這是在上述兩項制度中所不涉及的，在今后非保軍單位投資工作中，為爭取國家資金及政策扶持，您能提供一些具體建議嗎
劉長根： 保軍和非保軍單位的政策區(qū)別主要反映在基礎(chǔ)建設(shè)政策上，保軍單位可超前進行基礎(chǔ)能力建設(shè)，非保軍單位主要是保障條件建設(shè)。
106．網(wǎng)友：我是一名新兵,請問首批計劃應(yīng)于什么時間上報？什么時間下達？
劉長根： 應(yīng)于項目可行性研究報告批準(zhǔn)并具備開工條件后申報，經(jīng)國防科工委批準(zhǔn)后下達。
107．網(wǎng)友：劉司長，中科院支持的一些國防固定資產(chǎn)項目是否上報科工委備案？其中的一些工藝設(shè)備無法免稅，請問科工委是否有相應(yīng)的政策扶持？
劉長根： 涉及到國防軍工能力建設(shè)的都應(yīng)由國防科工委審批或備案，通過審批或備案后可以持相關(guān)文件到有關(guān)部門辦理免稅手續(xù)。
108．網(wǎng)友：貸款貼息何時實施?
劉長根： 我委已開始貸款貼息試點。今年將從軍民轉(zhuǎn)換能力建設(shè)項目入手，對符合條件的項目都可采取此投入方式。相關(guān)程序性辦法也正在制訂之中。
109．網(wǎng)友：項目節(jié)余經(jīng)費可否用于抵減自籌金？
劉長根： 不能！自籌資金必須同步到位。節(jié)余資金可用于與本項目相關(guān)或符合國家投資方向的建設(shè)內(nèi)容。
110．網(wǎng)友：國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資管理的主體由哪些單位構(gòu)成？
劉長根： 國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資年度計劃管理的主體由國防科工委、各省（直轄市）國防科工委（辦）、國務(wù)院有關(guān)部門、各軍工集團公司和其它中央直屬企業(yè)集團公司（單位）及各項目法人單位構(gòu)成。
111．網(wǎng)友：最后一個問題,如何理解國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資與能力調(diào)整的關(guān)系？
劉長根： 國防科工委固定資產(chǎn)投資既要保障軍品研制生產(chǎn)任務(wù)的完成，也要努力促進軍品能力結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。
1、對于基礎(chǔ)能力、預(yù)研能力、研發(fā)平臺等超前性建設(shè)項目，國防科工委只安排軍工科研生產(chǎn)能力結(jié)構(gòu)調(diào)整方案保留能力的單位和重點專業(yè)。
2、對于武器裝備型號研制生產(chǎn)能力建設(shè)項目，國防科工委將根據(jù)軍工能力結(jié)構(gòu)調(diào)整方案和產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策的要求，在確保任務(wù)的前提下，重點加強核心、關(guān)鍵能力建設(shè)。
3、對于通過競標(biāo)獲取軍品任務(wù)的非保軍定點單位，其競標(biāo)的前提是能夠依靠自身能力完成任務(wù)。
112．網(wǎng)友：項目在立項前可能進行了前期工作,如試驗、資料收集、租地等費用，所發(fā)生的費用是否能進入項目中，如何操作。
劉長根： 與本項目有關(guān)的原則上可以列入本項目。
113．網(wǎng)友：第一章第五條我們認為指令性計劃應(yīng)指國家投資部分,銀行貸款和企業(yè)自籌應(yīng)為指導(dǎo)性計劃,因為銀行貸款規(guī)模由銀行決策
劉長根： 指令性計劃主要是指項目必須按國家計劃完成，不僅僅只指投資的來源。
114．主持人： 國務(wù)院有關(guān)部門、軍工集團公司、民口中央企業(yè)集團公司在國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資管理工作中承擔(dān)什么責(zé)任？
劉長根： 承擔(dān)以下責(zé)任：一是負責(zé)本部門、本集團國防科技工業(yè)年度投資計劃的申報、審查和組織實施。
二是負責(zé)所屬單位固定資產(chǎn)投資項目建議書、可行性研究報告的初審和申報。
三是受國防科工委委托，負責(zé)按國防科工委的規(guī)定辦理所屬單位2億元以下項目初步設(shè)計的審批。
四是負責(zé)組織所屬單位總投資3000萬元以下項目的審計并出具審計意見，政府投資5000萬元以下項目的驗收（不含驗收計劃中明確由國防科工委驗收的項目）。
軍工集團公司作為企業(yè)法人和經(jīng)濟實體，是國家授權(quán)投資的機構(gòu)，對所投資單位的有關(guān)國有資產(chǎn)行使出資人權(quán)利，負責(zé)國有資產(chǎn)的保值增值和投資項目的實施管理。
115．網(wǎng)友：首批計劃按年度投資規(guī)?？偭康亩嗌侔才?？
劉長根： 首批計劃安排中央預(yù)算內(nèi)投資總量應(yīng)不低于當(dāng)年年度投資規(guī)模的75%。
116．網(wǎng)友：項目批復(fù)中的銀行貸款,實施中能否用自籌資金替代?
劉長根： 應(yīng)可以。
117．網(wǎng)友：各有關(guān)部門（單位）應(yīng)以何種方式、何時報送國防科技工業(yè)投資年度計劃執(zhí)行情況？
劉長根： 國防科工委實行年度投資計劃執(zhí)行情況季報制度，季報要求準(zhǔn)確、及時、完整。各有關(guān)部門和集團公司應(yīng)于每年每季度第一個月12日前分別報送上年全年、當(dāng)年第一季度、上半年和前三季度所有由國防科工委、各?。ㄖ陛犑校﹪揽乒のㄞk）、國務(wù)院有關(guān)部門、各軍工集團公司和民口中央企業(yè)集團公司審批的使用政府資金的國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資在建項目的計劃執(zhí)行情況。
118．網(wǎng)友：劉司長您好！請問在何處可以下載或取得《管理辦法》及《若干規(guī)定》,以便深入了解？
劉長根： 在國防科工委政府網(wǎng)站（綜合計劃司子網(wǎng)站）可以下載。
119．網(wǎng)友：請問劉司長，按照國家相關(guān)規(guī)定，200萬以上的基建工程和重大儀器設(shè)備必須招標(biāo)，但涉密項目由于保密的考慮，在基建項目和儀器設(shè)備招標(biāo)不方便公開招標(biāo)，這也是科工委政策所允許的。但是在實際操作過程中如何把握這個尺度呢？
劉長根： 涉密項目和使用專有技術(shù)不宜進行公開招標(biāo)的，可以不進行公開招標(biāo)，但必須在可行性研究報告批復(fù)時予以明確。
120．網(wǎng)友：劉司長您好，請問如何辦理項目免稅確認書?在什么部門?
劉長根： 在國防科工委財務(wù)司辦理項目免稅確認。
121．主持人： 請您再解釋一下項目法人在國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資管理工作中承擔(dān)什么責(zé)任？
劉長根： 項目法人是項目的責(zé)任主體，對建設(shè)項目承擔(dān)具體實施管理，對項目的策劃、資金籌措、建設(shè)實施、生產(chǎn)經(jīng)營、工程質(zhì)量及實施安全、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值，實行全過程負責(zé)。
項目法人單位按照國家關(guān)于項目法人責(zé)任制的要求，負責(zé)組織項目年度計劃的具體實施和日常管理。
122．網(wǎng)友：除軍轉(zhuǎn)民和軍民結(jié)合項目外,科工委今后是否會對各集團公司的民品產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行管理？
劉長根： 民品發(fā)展的主體是各軍工集團公司和軍工單位。我委主要是從宏觀上進行指導(dǎo)，年初，我委已印發(fā)關(guān)于大力發(fā)展國防科技工業(yè)民用產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見。
123．網(wǎng)友：尊敬的劉司長，很高興有這樣的機會和您交流。我們是核工業(yè)西南物理研究院的，單位的主要科研方向是核聚變能源開發(fā)。十五期間，在國防科工委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，我國的核聚變能源開發(fā)事業(yè)取得了突出的成績，我院的中國環(huán)流器二號A裝置獲得了5500萬度的高溫，這與科工委的固定資產(chǎn)投資項目的支持密不可分。在象我院這樣帶有強烈研制背景項目的管理中，我們感覺有三個方面的問題，請劉司長指點迷津。第一個問題是，大型非標(biāo)研制設(shè)備的招投標(biāo)很難操作，沒有與此對應(yīng)的政策；第二個問題是，續(xù)建項目第二年的上半年的資金空缺問題，通常財政資金撥付要到6月份才能到位；第三個問題是，項目中非標(biāo)研制設(shè)備的自主設(shè)計取費問題。謝謝！
劉長根： 關(guān)于招標(biāo)和非標(biāo)設(shè)備取費問題，我們正在制定辦法進行規(guī)范。對于年度計劃資金到位晚的問題，我們已要求各單位在申報前一年計劃時要考慮第二年前幾個月的投資需求。
124．網(wǎng)友：我單位現(xiàn)全部是民品項目（摩托車），是否也按照此辦法執(zhí)行
劉長根： 需要我委審批的民品項目也應(yīng)按此辦法執(zhí)行。由各集團公司審批或其他有關(guān)部門核準(zhǔn)的項目，可直接向我委報送資金申請報告。有關(guān)辦法和規(guī)定已在國防科工委政府網(wǎng)站上發(fā)布。
125．網(wǎng)友：劉司長：新文件規(guī)定：節(jié)余資金批復(fù)并實施完畢后，才能進行竣工驗收，是否會導(dǎo)致項目審批和執(zhí)行周期過長？科工委有何考慮？
劉長根： 是有可能.但是可以辦理周期調(diào)整或在此之前辦理項目內(nèi)容調(diào)整。
126．網(wǎng)友：請問：初步設(shè)計中土建工程的面積超過可研報告的批復(fù)，是否有相關(guān)規(guī)定？
劉長根： 有，應(yīng)根據(jù)超出的比例大小區(qū)別情況辦理手續(xù)。
127．網(wǎng)友：劉司長好，我是中國電子科技集團公司一名從事軍工固定資產(chǎn)投資管理工作的人員。請教劉司長一個問題，《國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目申報和審批若干規(guī)定》中第七章節(jié)余資金和結(jié)余資金的審批中規(guī)定：“節(jié)余資金大于300萬或占項目總投資比例高于10%的，由項目驗收組織部門審批明確使用方案?！闭垎?00萬和10%，取較低值還是較高值？
劉長根：取較低值。
128．網(wǎng)友：司長,文質(zhì)彬彬,學(xué)識淵博,幫我們基層答疑解惑,十分感謝!請問項目初步設(shè)計須提供哪些相關(guān)材料？
劉長根： 謝謝夸獎！項目初步設(shè)計中除可行性研究階段中的環(huán)評報告、安全評價意見外，還須提交消防、勞動安全、工業(yè)衛(wèi)生審查意見等。
129．網(wǎng)友：年度投資計劃安排的原則是什么？
劉長根： 年度投資計劃安排的原則是：每個項目每年原則上只安排一次投資計劃，安排的投資額度應(yīng)考慮該項目實施到第二年3月底前的資金需要。
除特殊情況外，未按《國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資年度計劃管理辦法》要求申報投資計劃的，一律不予安排投資。
130．網(wǎng)友：2006年，很多項目的計劃7月份下達，年底資金到位。本次政策對于資金及時下達是否會有幫助？
劉長根： 下達計劃后,應(yīng)及時商財務(wù)部門辦理請領(lǐng)款手續(xù)。
131．網(wǎng)友：請問項目可行性研究報告上報后，一般可以在多長時間內(nèi)能得到批復(fù)？
劉長根： 取決于項目論證深度。一般情況下，我委都會加快審批。
132．網(wǎng)友：對于投資額大于2億的項目，申報投資計劃，科工委應(yīng)給予統(tǒng)一的模板
劉長根： 在申報投資計劃時，凡政府投資2億元（含2億元）以上項目，必須明確項目主要實施節(jié)點安排、單臺價格100萬元人民幣或10萬美元以上儀器設(shè)備和500萬元以上單體土建工程的招投標(biāo)實施方案、重要材料的采購計劃。您的意見我們將積極研究。
133．網(wǎng)友：工程預(yù)備費何時可以啟用？
劉長根： 1、項目預(yù)備費用于項目初步設(shè)計或可行性研究報告規(guī)定建設(shè)內(nèi)容的，由項目單位自行安排（項目審批文件有特殊要求的除外）；
2、用于本項目補充建設(shè)但超出批復(fù)建設(shè)內(nèi)容的，應(yīng)在本項目基本實施完成后按項目調(diào)整權(quán)限辦理審批手續(xù)；
3、需將項目預(yù)備費調(diào)整用于其他項目建設(shè)的，應(yīng)在本項目竣工驗收后納入結(jié)余資金，按照國防科工委《國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目申報和審批若干規(guī)定》第七條規(guī)定辦理報批手續(xù)。
134．網(wǎng)友：劉司長您好，我是兵器工業(yè)集團系統(tǒng)總體部，請教您幾個問題：
1、招標(biāo)設(shè)備的中標(biāo)金額如超過預(yù)算，是否需要進行審批？
2、批復(fù)概算中的預(yù)備費可否用于補充設(shè)備投資或者輔助設(shè)施？
3、項目節(jié)余經(jīng)費可否用于抵減自籌金？
劉長根： 應(yīng)該審批，或根據(jù)規(guī)定在驗收時予以認可；預(yù)備費可以用于補充設(shè)備投資；原則上節(jié)余投資不能用于抵減自籌資金。
135．網(wǎng)友：請問劉司長，目前國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)工期從第一批投資計劃下達開始算起，但是目前我院的很多項目，可行性研究報告批復(fù)后，第一批投資計劃就已下達，但此時項目尚不能進入建設(shè)階段，還需要進行初步設(shè)計，施工設(shè)計;請問劉司長，從第一批投資計劃下達開始計工期主要從哪些方面考慮！
劉長根： 主要是考慮可研批復(fù)后，一些急需的通用設(shè)備就可實施采購，土建工程需要初步設(shè)計后才能實施，因此，要按期完成建設(shè)項目，還是要加快申報批復(fù)初步設(shè)計。
136．網(wǎng)友：在實際工作中,我遇到這樣的問題,怎樣在當(dāng)年要求追加安排第二次投資計劃？有何要求？
劉長根： 因特殊情況需要，可以在當(dāng)年追加安排第二次投資計劃。續(xù)建項目在第二次申請投資計劃時應(yīng)完成初步設(shè)計審批；當(dāng)年首批計劃已安排投資且再次申報的，項目計劃完成率應(yīng)達到80%以上并有充分理由。
137．網(wǎng)友：國防科技工業(yè)投資年度計劃下達之后能否申請調(diào)整？
劉長根： 可以，但需在當(dāng)年9月20日之前申請。
138．網(wǎng)友：是否可將多個項目的初步設(shè)計合并審批？
劉長根： 可以，但需著名各項目可行性研究報告的皮膚文號及相關(guān)投資構(gòu)成。
139．網(wǎng)友：請問自籌資金建設(shè)項目采取備案制還是審批制？
劉長根： 根據(jù)項目性質(zhì)確定.
140．網(wǎng)友：對于"四民"以外的民品科工委有沒有具體的支持政策方面的考慮?
劉長根： 我委設(shè)有軍轉(zhuǎn)民科技開發(fā)計劃，對利用軍工技術(shù)開發(fā)民品項目予以支持。近期，我委已制定了支持軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資政策，可到我委政府網(wǎng)站上查閱。
