加強政府自身建設(shè)、提升政府行政效能，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、完成黨的執(zhí)政使命的必然要求，是切實轉(zhuǎn)變政府職能、樹立政府良好形象的重要內(nèi)容。在新的歷史時期，地方政府只有大力加強自身建設(shè)，不斷推進政府管理創(chuàng)新，才能更好地建設(shè)法治型、效能型、服務(wù)型政府，實現(xiàn)地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
切實加強學(xué)習(xí)，跟上時代步伐。學(xué)習(xí)是獲取知識、掌握技能、增長才干的重要途徑。當(dāng)今時代是一個需要終身學(xué)習(xí)的時代。廣大政府工作人員只有堅持不懈地加強理論、政策和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，才能不斷強化宗旨意識、公仆意識，不斷提高自身素質(zhì)和工作本領(lǐng)，真正跟上時代前進的步伐。應(yīng)認真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，特別是學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等黨的最新理論創(chuàng)新成果，學(xué)習(xí)黨的方針政策和做好工作所需要的一切知識，努力學(xué)通弄懂，用于指導(dǎo)實踐，創(chuàng)造性地開展工作。
提高執(zhí)行能力，確保政令暢通。執(zhí)行能力高低是衡量政府工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。政令不暢通，執(zhí)行力不強，提升行政效能就是一句空話。近年來，河南省許昌市在提高執(zhí)行能力、確保政令暢通上做了這樣幾項工作：一是強化責(zé)任制度。通過建立目標(biāo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制，明確政府各部門、各單位的職責(zé)，明確有關(guān)工作的責(zé)任主體和責(zé)任人，提高辦事效率和質(zhì)量。二是推進政務(wù)公開。把政務(wù)公開作為政府施政的一項基本制度，擴大政務(wù)公開的范圍和層次，將市直５３個部門的管理職能、服務(wù)項目、辦事程序和工作規(guī)范向社會公開，推進“陽光政務(wù)”，實行服務(wù)承諾，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。三是加強督查。依照權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法有序、民主公開、客觀公正的原則，制定行政首長問責(zé)制度暫行辦法，建立健全反饋、考評、獎懲機制，對責(zé)任主體和責(zé)任人聽其言、察其行、問其果，實行有責(zé)必問、有錯必糾。
健全工作機制，堅持按章理事。制度化、規(guī)范化建設(shè)是提升行政效能的重要保證。著眼于建設(shè)法治型政府、效能型政府、服務(wù)型政府，許昌市把機制、制度建設(shè)擺在重要位置，堅持依靠機制和制度規(guī)范運行、提升效能、促進發(fā)展。把政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等貫穿于政府工作的各個方面和環(huán)節(jié)，以機制保證工作落實；通過設(shè)立群眾反映問題辦理工作辦公室、開辟民情通道等措施，在第一時間辦理群眾反映的各種急事、難事；探索和完善政府、專家、群眾相結(jié)合的決策機制，對一些重大問題實行專家咨詢論證、社會公示和聽證等，不斷提高政府決策的科學(xué)化、民主化、法制化水平；加強信息化建設(shè)，推進電子政務(wù)，規(guī)范運轉(zhuǎn)管理，提高工作效率。
推進廉政建設(shè)，防止權(quán)力濫用。政府工作人員手中的權(quán)力來自人民，只能用來為人民服務(wù)。在這方面，許昌市著重抓了“四個并重”：一是堅持自律與他律并重。注重運用示范教育和警示教育，引導(dǎo)政府工作人員樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，不斷增強廉潔自律的自覺性。二是堅持監(jiān)督與懲治并重。加強對重大決策、重點項目安排、大額度資金使用等重點環(huán)節(jié)和重點部位權(quán)力行使的監(jiān)督，減少腐敗行為發(fā)生的幾率；加大查辦違紀(jì)違法案件的力度，堅決懲處腐敗分子。三是堅持轉(zhuǎn)變職能與完善機制并重。規(guī)范政府的事權(quán)、財權(quán)，減少政府對微觀經(jīng)濟活動的直接干預(yù)，從源頭上杜絕“權(quán)力尋租”的發(fā)生。四是堅持日常工作與集中治理并重。在認真落實“一崗雙責(zé)”黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的同時，結(jié)合不同時期的工作重點，組織開展好專項治理活動，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。（李亞 河南省許昌市市長）
