當前，全社會都在關注農(nóng)民工生活的方方面面：拖欠工資、遭受歧視、生活枯燥、情感匱乏、傷痛困擾、維權艱難……也關注著農(nóng)民工的孩子：讀書、道德、成長和心理等問題。然而，卻很少有人關注到那些數(shù)量龐大、默默無聞地在邊遠山區(qū)農(nóng)村留守的老人、孩子和女人們。最近，我到邊遠山區(qū)農(nóng)村以及相關部門進行調(diào)查，有些問題著實應引起關注。
留守老人：壓力不堪重負
成千上萬的農(nóng)村中、青年夫婦外出務工后，把老人和孩子都留在家里。這些留守的老人成了家里的頂梁柱，他們的身體、心理等方面都在承受著壓力。
中、青年農(nóng)民外出務工后，田還是要種，糧食仍要生產(chǎn)。留守在家里的老人不得不老當益壯，鋤地、犁田、收割、扛麻袋，什么農(nóng)活都得干。兒女外出務工，把小孩留給了老人，有的小孩甚至不滿周歲，這些爺爺奶奶不得不重新當起了“爸”和“媽”。
由于年輕人外出打工了，家中老人生了病，沒有人督促去看醫(yī)生，加之老人們家務忙、農(nóng)活多，往往使小病拖成了大病。老人病得臥床了，因子女不在身邊，又得不到他們的照顧。
留守兒童：深切呼喚親情
情感缺失是留守兒童成長中最嚴重也是最現(xiàn)實的問題。離開了父母的關懷，小孩沒有了安全感，對社會沒有信任感，以后對社會的態(tài)度、對他人的態(tài)度以及對社會現(xiàn)象的態(tài)度就很容易走向極端。沒有父母的呵護，沒有理性的溝通，留守兒童的心靈容易受創(chuàng)傷。今年２月，一位１５歲的中學生，原本成績很好，父母外出務工，后來又離了婚。他長期隨爺爺奶奶一起生活，因爺爺奶奶年事高，管不了，于是經(jīng)常曠課，放學不愿回家，成天看錄像，學習成績急劇下降，甚至產(chǎn)生了厭世情緒，認為自己是多余的人。他寫了一篇作文，題為《１５年來父母給了我什么》，看了催人淚下。留守兒童中出現(xiàn)的這些問題若得不到很好的解決，就可能影響到一批人，將來對家庭乃至社會會產(chǎn)生不良后果。
留守配偶：情感備受創(chuàng)傷
為節(jié)省開支，很多農(nóng)民工逢年過節(jié)都不回家，家人也很少去探望，甚至連通信、通訊聯(lián)系也是能省則省。另外，由于長時間所處環(huán)境、背景不同，夫妻之間共同語言也逐漸減少。有些婦女反映，由于長期分處兩地，丈夫一開始還非常想念家，時間長了，就逐漸淡忘了，偶爾電話聯(lián)系，除了問候一下家中老人、孩子之外，已無更多關愛妻子的話語。
外出務工者大多身強力壯，夫妻長期分居，遏制了人的正常生理需求，不僅不利于身體健康，也極易導致婚姻破裂及其它惡性事件的發(fā)生。而這些已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生和可能發(fā)生的事件，對于留守婦女的影響非常大，精神的壓力有時遠遠大于物質(zhì)的壓力。
據(jù)調(diào)查，農(nóng)村留守婦女主要存在下列困境：一是勞動負擔沉重，身體健康受損。留守婦女既要承擔繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，又要料理家庭事物，有的還要照顧年邁的老人，勞動強度很大，嚴重損害身體健康。在走訪調(diào)查過程中，反映勞動負擔重，身體狀況不太好的占８０％左右。二是文化程度不高，子女教育失調(diào)。留守婦女中，大部分文化偏低、能力較弱，教育子女力不從心，對孩子重養(yǎng)輕教。三是易受侵害，安全受損。留守婦女容易受到不法之徒的侵害，空巢家庭更容易遭受財產(chǎn)損失。調(diào)查顯示，邊遠山區(qū)農(nóng)村性侵害案件中有６５％的受害者是留守婦女。四是夫妻感情缺失，家庭功能失衡。留守婦女大多是中青年，一些長期分居的留守婦女，自我控制力不強，易受不良現(xiàn)象和不法分子的誘惑，出現(xiàn)婚外情和婚外性行為，有的甚至走上了違法犯罪道路。我從民政部門了解到，在邊遠山區(qū)農(nóng)村離婚人群中，因夫妻一方外出務工導致離婚的比例高達七成以上。
走出困境：亟待各界關注
留守兒童的大量產(chǎn)生和存在，是現(xiàn)行戶籍制度及相關的就業(yè)、教育、保障等制度的產(chǎn)物。家庭長遠團聚在一起，這是每個家庭以及每個家庭成員的基本權利和要求。和父母生活在一起，更是每個兒童的基本權利和健康成長的基本條件。由于現(xiàn)行體制的限制，目前，數(shù)以千萬計的年輕父母外出務工時，不得不做出與自己的孩子相分離而將孩子交給年邁的父母照管的選擇，這是迫不得已的選擇。要從根本上解決留守兒童問題，必須從相關體制的改革入手，消除留守兒童產(chǎn)生的條件，這是解決留守兒童問題的治本之策。
整合資源，發(fā)揮相關職能部門作用，各司其職，形成合力，逐步建立起齊抓共管體系。要加快邊遠山區(qū)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定優(yōu)惠政策，鼓勵外出打工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就地轉移農(nóng)村剩余勞動力，推行城鄉(xiāng)一體化建設進程，從而減少邊遠山區(qū)農(nóng)村留守家庭。
有條件的邊遠山區(qū)農(nóng)村，要創(chuàng)辦兒童托管所和老人服務中心，建立家庭咨詢、服務站點等，及時排解留守成員憂慮。社會各界應組織志愿者搞好結對幫扶工作。各級婦聯(lián)要加強家庭教育培訓，辦好邊遠山區(qū)農(nóng)村家長學校和家庭教育指導中心，真正構建起社會、學校、家庭三位一體的監(jiān)護網(wǎng)絡，形成保護合力。
要根據(jù)新形勢下邊遠山區(qū)農(nóng)村出現(xiàn)的新問題，研究制定涉及農(nóng)民工利益的各項政策和措施，并積極加大《未成年人保護法》、《婚姻法》等法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度。各級勞動部門、職業(yè)技術學校和用工單位在對外出務工人員進行教育培訓和管理時，要把勞動技能、文化知識與相關法律法規(guī)及家庭教育知識結合起來，教育和引導他們自覺履行家庭責任和義務，遵守和弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，把問題消除在萌芽狀態(tài)。
因此，解決邊遠山區(qū)農(nóng)村留守家庭問題的根本途徑在于：一要加快建設新農(nóng)村的步伐，縮小城鄉(xiāng)差距；二要盡快實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，讓城市接納打工者的同時要接納他們的下一代，給他們以同等的市民待遇。在目前暫時無法實現(xiàn)的情況下，每一點關心、每一滴關愛，都顯得如此重要。讓想家者回家，讓無力者有力，讓愛心者奉獻愛心，讓奉獻者得到溫暖，這是和諧社會的現(xiàn)實需要，這是社會的必然期盼。（湖南懷化市勞教所理論研究室 楊先鐵）
