《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》于9月5日正式發(fā)布，國土資源部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春22日接受中國政府網(wǎng)專訪，就加強土地調(diào)控，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展問題進行在線訪談。
國土資源部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春：保護農(nóng)民利益新的規(guī)定，簡單來說，第一，在征地過程當(dāng)中，要求征地補償必須達(dá)到保證原有生活水平不降低，長遠(yuǎn)生計有保障。這是一個大的原則?，F(xiàn)在對被征地農(nóng)民來說，長遠(yuǎn)生計有保障的問題是最重要的，所以這次文件確定了這么一個基本原則，保證被征地農(nóng)民長遠(yuǎn)生計有保障,就是要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的29號文件，文件也明確了經(jīng)費來源，社會保障費用要按有關(guān)規(guī)定納入征地補償安置費,不落實的不得批準(zhǔn)征地。
第二，要把被征地農(nóng)民的征地補償安置費用納入政府的財政預(yù)算支出, 確保足額及時支付。
第三，調(diào)整了土地出讓收入的支出方向,要逐步加大用于三農(nóng)的比重，比如用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)土地開發(fā)。同時, 還提高了新增建設(shè)用地有償使用費的標(biāo)準(zhǔn)，這些也全部都要用于“三農(nóng)”和基本農(nóng)田建設(shè)。
解決被征地農(nóng)民安置問題，我們有試點,有的地方將被征地農(nóng)民納入社會保障,還有的是通過留地安置，就是留出一塊建設(shè)用地讓農(nóng)民經(jīng)營。至于作價入股問題，一定要提醒一下是有風(fēng)險的。2004年以來，在土地利益關(guān)系的調(diào)整上，我們始終形成了一個比較清醒的思路，就是讓廣大農(nóng)民分享城市化的成果。過去城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟，農(nóng)民受身份的限制，改革開放之后，農(nóng)民身份限制解除了，進城打工只是第一步，以后工業(yè)化、城市化成果要逐步返回農(nóng)民。過去有反映,從農(nóng)民手里征地，地方政府高價拍賣，收益都用來解決城市的問題?，F(xiàn)在我們有一條，你賣價高了可以，但是這部分要逐步擴大向農(nóng)民傾斜，先把基礎(chǔ)設(shè)施搞起來，也讓農(nóng)民享受。還要解決對被征地農(nóng)民的社會保障問題。
