發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)對(duì)緩解群眾看病難、看病貴問(wèn)題起到重要的推動(dòng)作用。9月7日上午10時(shí),國(guó)務(wù)院城市社區(qū)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、衛(wèi)生部副部長(zhǎng)蔣作君做客中國(guó)政府網(wǎng)就發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)問(wèn)題進(jìn)行在線訪談。
衛(wèi)生部副部長(zhǎng)蔣作君: 當(dāng)前黨中央、國(guó)務(wù)院非常重視社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展,衛(wèi)生部把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)當(dāng)做衛(wèi)生工作的重點(diǎn),當(dāng)做城市衛(wèi)生工作的重中之重在抓這項(xiàng)工作。目前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀,全國(guó)95%的地級(jí)以上城市、88%的市轄區(qū)和一些縣級(jí)市開展了城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),全國(guó)已設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3400多個(gè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站12000個(gè)。但是發(fā)展不平衡,總的來(lái)說(shuō),東部地區(qū)要好一些,中西部地區(qū)發(fā)展要滯后點(diǎn)。但是中西部地區(qū)也有發(fā)展好的一些區(qū),還有衛(wèi)生部的示范區(qū)?,F(xiàn)在我們要大力推動(dòng),促使平衡,有效的緩解人民群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。
1997年就提出要發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》提到要發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生,后來(lái)國(guó)務(wù)院的有關(guān)部委也聯(lián)合發(fā)文發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生,因?yàn)樯鐓^(qū)衛(wèi)生在中國(guó)還是一個(gè)新生事物,有一個(gè)逐漸認(rèn)識(shí)的過(guò)程,實(shí)際上在國(guó)外已經(jīng)很成熟了。另外,政策的落實(shí)也要一個(gè)過(guò)程,因?yàn)橹袊?guó)太大了,各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r還是有差距的,發(fā)展不平衡。
這位網(wǎng)友談到的可能是中西部地區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生情況,網(wǎng)友所在的地方還沒有感受到,是發(fā)展薄弱的地方?,F(xiàn)在我們就是要促使平衡,使東中西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,也有一些具體舉措。過(guò)去對(duì)政府責(zé)任就是泛泛提一下,現(xiàn)在把責(zé)任更加具體、更加明確了。各級(jí)政府,中央政府做什么,省級(jí)政府做什么,市轄區(qū)政府做什么,都明確了。而且在投入上還有量的規(guī)定,這樣就更具有可操作性?!?/p>
通過(guò)這幾年的摸索,使發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生的路子更清楚了,如果當(dāng)時(shí)提一些量化指標(biāo),可能還不能符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,通過(guò)這幾年的摸索,情況比較明確了,所以提起來(lái)更有針對(duì)性,所以現(xiàn)在的舉措更加實(shí)了、更加明確了。比如中央政府,從明年開始,把發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生的支出納入預(yù)算,對(duì)社區(qū)公共衛(wèi)生,對(duì)中部地區(qū)是人均3元,西部地區(qū)是人均4元。
另外,對(duì)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)、房屋的修繕、人員的培訓(xùn)、離退休人員的有關(guān)費(fèi)用,財(cái)政都要給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。省級(jí)政府主要通過(guò)轉(zhuǎn)移支付的方式,對(duì)本省一些貧困地區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)給予支持。發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生主要責(zé)任是在地級(jí)市和市轄區(qū),他們承擔(dān)主要責(zé)任,所以各級(jí)政府的責(zé)任明確了。