天津市規(guī)劃局有關負責人19日接受記者采訪談及天津對外交通發(fā)展問題興奮地說，《天津市城市總體規(guī)劃（２００５—２０２０年）》確定天津對外交通發(fā)展目標：依托海、空兩港，充分利用歐亞大陸橋橋頭堡的優(yōu)勢，積極建設北方國際航運中心和國際物流中心，努力構筑與周邊及“三北”地區(qū)緊密聯系的綜合交通體系，使之成為聯系南北方、溝通東西部的綜合交通樞紐。同時，建設各種交通方式緊密銜接、快速轉換、通達腹地的區(qū)域一體化的現代交通網絡，促進區(qū)域大型交通基礎設施的共享。
這位負責人說，打造北方國際航運中心，規(guī)劃重點關注加大海港、空港和內河航運等三個方面的建設。天津港作為天津的最大比較優(yōu)勢和核心戰(zhàn)略資源，對天津的發(fā)展起著舉足輕重的作用。為進一步發(fā)揮天津港的優(yōu)勢作用，促進濱海新區(qū)的開發(fā)開放，《總體規(guī)劃》提出了將天津港建設成為“現代化國際深水大港，面向東北亞、輻射中西亞的國際集裝箱樞紐港，我國北方最大的散貨主干港，國際物流和資源配置的樞紐港”的發(fā)展目標。到２０２０年，天津港年貨物吞吐量計劃達到４億噸，集裝箱吞吐量計劃達到２０００萬標準箱，實現步入世界一流大港行列目標。港區(qū)布局方面，實施“一港多區(qū)”布局，規(guī)劃逐步形成東疆、北疆、南疆、海河等主要港區(qū)；重點建設北疆港集裝箱物流中心、東疆港區(qū)（含東疆保稅港區(qū)），擴建南疆散貨物流中心；重點建設深水泊位，加快２５萬噸級深水航道和３０萬噸級原油碼頭的建設；同時，結合填海造陸工程，建設國際客運碼頭；加快京津冀區(qū)域口岸一體化進程，實現與內地重點城市口岸的直通。在配套設施完善方面，通過完善區(qū)域干線交通運輸網絡，形成以高速公路直接進港為核心的多方式、多層次的綜合集疏運網絡，同時通過實施港城分離措施，緩解港城交通的相互干擾，提高集疏港效率。隨著天津港液體散貨的不斷增加，《總體規(guī)劃》強調進一步加強管道運輸能力，建設天津港與天津石化基地之間的油氣管廊，規(guī)劃天津港、天津石化基地至北京、石家莊、保定、滄州、黃驊的油氣管廊。
記者問及如何把天津建成我國北方國際航運中心問題，這位負責人說，《總體規(guī)劃》明確提出，要將天津濱海國際機場建設成為“中國北方航空貨運中心及東北亞航空貨運集散地”。通過擴建濱海國際機場，提高天津濱海國際機場的客貨運吞吐能力，同時考慮遠期發(fā)展，在京津城市發(fā)展主軸上的武清河西務一帶預留首都第二機場用地；通過將中心城區(qū)地鐵２、４號線的聯絡線延伸至濱海國際機場、建設貫通航站區(qū)的快速路聯絡線來改善機場的集散交通環(huán)境，同時將京津城際鐵路引入機場，以加強與首都機場的聯系。此外，以機場為依托，大力發(fā)展與航空港相適應的綜合產業(yè)，建設特色航空城，推進航空經濟的發(fā)展。
內河航運，規(guī)劃保持海河下游段通航功能，發(fā)展海河特色旅游客運，其他二級以上河道重點發(fā)展旅游通航，同時利用潮白新河、北運河、海河發(fā)展京津之間的旅游通航。
在談到建設北方國際物流中心規(guī)劃具體問題時，這位負責人說，《總體規(guī)劃》提出要進一步發(fā)揮海陸空聯港的優(yōu)勢，綜合利用樞紐型基礎設施，優(yōu)化物流基地布局，推進物流網絡化和信息化，使天津成為面向區(qū)域的物流供應鏈的中心節(jié)點。重點建設東疆港、南疆港、航空港、天津港保稅區(qū)和天津經濟技術開發(fā)區(qū)等５個國際物流區(qū)，在中心城區(qū)外圍建設１５個區(qū)域物流基地，同時，努力推進物流網絡化和信息化，加快建設現代化的國際貿易信息基地。
區(qū)域一體化交通網絡將如何構筑？這位負責人說，在鐵路方面，形成由高速鐵路、城際鐵路、普通鐵路三個層次組成的鐵路網絡。高速鐵路和城際鐵路作為區(qū)域快速交通，提升天津的區(qū)域客運交通樞紐地位。規(guī)劃提出加快建設京滬、津秦等高速鐵路及京津、津唐、津保城際鐵路天津段。普通鐵路則形成以港口為核心的貨運鐵路網絡；其中，重點建設直通西部、北部腹地的鐵路運輸通道，形成歐亞大陸橋新的通道，同時進一步完善市域鐵路樞紐，強化樞紐環(huán)線功能，改造現有鐵路設施，提高天津鐵路樞紐綜合運輸能力。在公路方面，形成由國家高速公路、區(qū)域高速公路、市域高速公路、一般干線公路和農村公路系統(tǒng)５個層次組成的高效、快捷公路網絡，保障城市職能的發(fā)揮。其中，國家及區(qū)域高速公路重點強化與北京的聯系，同時加強通往華北、西北、東北及沿海方向的直通通道建設；市域高速公路則強調新城與中心城區(qū)和濱海新區(qū)、各新城之間的高速互通；一般干線公路注重與市域空間布局的結合；農村公路系統(tǒng)主要結合社會主義新農村建設，完善與干線公路相銜接、與新農村布局規(guī)劃相配套的網絡建設。（記者 張新民 實習生 李家宇）
