為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民生命和財產(chǎn)安全,江西省將出臺《江西省安全生產(chǎn)條例》。記者4月22日獲悉,為進一步增加立法工作的透明度,江西省政府法制辦從即日起,向社會公開征求對《江西省安全生產(chǎn)條例(草案征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》)立法意見。
高危行業(yè)要交風(fēng)險抵押金
針對目前部分生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是一些危險性較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位缺乏安全防范意識,不重視安全生產(chǎn)工作,而在事故發(fā)生后,缺少事故搶險救災(zāi)和善后處理資金,政府往往被動“買單”的狀況,《意見稿》規(guī)定,礦山、道路交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,交納一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。
未經(jīng)安全培訓(xùn)不得上崗
《意見稿》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)的時間,不得少于32學(xué)時;每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員,崗前培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。
大型活動要制定應(yīng)急預(yù)案
《意見稿》規(guī)定,舉辦大型群眾文化體育活動,舉辦單位應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)毓膊块T批準,并制定應(yīng)急救援預(yù)案,報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門備案。
救援演練每年至少一次
《意見稿》規(guī)定,礦山、建筑施工以及生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和處置危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營的特點,對生產(chǎn)經(jīng)營活動中容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,儲備必要的應(yīng)急救援設(shè)備、器材,按照國家有關(guān)規(guī)定制定應(yīng)急救援預(yù)案,并每年至少組織1次應(yīng)急救援演練。
事故信息定期向社會發(fā)布
《意見稿》規(guī)定,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)統(tǒng)計分析生產(chǎn)、交通、防火事故情況,并定期向社會發(fā)布。事故現(xiàn)場人員及發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)迅速組織搶救,防止事故擴大,并按照國家和江西省有關(guān)規(guī)定立即報告縣級以上人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及有關(guān)部門,不得隱瞞不報、謊報或者延報。(朱雪軍 扶萍)