新華社北京3月11日電（記者姚潤豐 董峻）12日是第28個植樹節(jié)，一場大規(guī)模的春季植樹造林活動正從南到北全面展開。全國綠化委員會辦公室11日發(fā)布的《2005年中國國土綠化狀況公報》說，去年全國有5.4億人次參加義務植樹，植樹22.3億株。全國綠化委員會副主任、國家林業(yè)局局長賈治邦為此接受新華社記者專訪，就當前國土綠化狀況和林業(yè)在建設社會主義新農村中的作用和潛力進行介紹和分析。
賈治邦說，1981年，五屆全國人大四次會議作出了《關于開展全民義務運動的決議》后，全民義務植樹運動在中國廣袤的大地上扎扎實實地開展起來。25年來，全國累計有99.3億人次參加了義務植樹活動，義務植樹471億株。不僅在中國綠化史上留下了光輝的一筆，也為子孫后代留下了一筆寶貴的物質財富和精神財富。
統(tǒng)計顯示，通過全民義務植樹綠化的國土面積達到21.9萬平方公里，相當于一個河北省的面積。我國現(xiàn)在的森林資源總量達到124.56億立方米，與解放初期的110億立方米相比，增加了十幾億立方米。森林的增加有效地改善了生態(tài)環(huán)境，減少了泥石流、沙塵暴等自然災害的發(fā)生。
林業(yè)是一項重要的公益事業(yè)和基礎產業(yè)。在建設社會主義新農村這一新的重大歷史任務面前，林業(yè)有什么獨特優(yōu)勢和潛力？賈治邦說，林業(yè)在促進農民增收方面能夠發(fā)揮獨特的作用，林業(yè)產業(yè)的經濟效益日益顯著。2005年，全國林業(yè)產業(yè)年總產值達到7269億元，比上年增加376億元，人造板產量躍居世界第一。此外，國家林業(yè)重點工程的范圍涉及我國97%的縣，基本覆蓋了我國農村地區(qū)，農民通過參加退耕還林、風沙源治理等工程獲得的錢糧補助，已經成為農民收入的重要組成部分。退耕還林工程實施7年來，已使1.2億農民直接受益，監(jiān)測顯示，1999年至2004年，農戶每年純收入中來自退耕的補貼在930元至1150元之間，占農戶年均總收入的比例達9%至12%。
賈治邦表示，為扎實推進新農村建設，國家林業(yè)局將全面推開集體林權制度改革，逐步建立起“產權歸屬清晰、經營主體落實、責任劃分明確、利益保障嚴格、流轉順暢規(guī)范、監(jiān)督服務到位”的現(xiàn)代林業(yè)產權制度，真正使廣大林農耕者有其山、耕山有其責、務林有其利、致富有其道。
與此同時，國家將繼續(xù)實施和完善林業(yè)重點工程，重點支持發(fā)展有農村特色、有市場潛力、農民參與度高、農村受益面大的林業(yè)產業(yè)。在重點集體林區(qū)要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等農村中小企業(yè)作為發(fā)展農村林業(yè)產業(yè)的主要載體，培養(yǎng)“一縣一主導產業(yè)、一鄉(xiāng)一龍頭企業(yè)”，走“大基地、優(yōu)產品、強龍頭、響品牌”的龍頭企業(yè)帶基地帶農戶之路，增強林業(yè)產業(yè)對農村勞動力就業(yè)的拉動效應。要在農村培育一批新興林業(yè)產業(yè)，拓展產業(yè)發(fā)展領域，開展“綠化致富文明村建設”“一村一品”運動。
“盡管我國的國土綠化事業(yè)取得巨大成就，但也還存在不少突出的矛盾和問題?！辟Z治邦說，目前全國森林覆蓋率只有世界平均水平的61.5%，人均森林面積和蓄積只有世界人均水平的四分之一和六分之一左右。草原生態(tài)環(huán)境“局部改善、總體惡化”的趨勢還未得到有效遏制，土地荒漠化、水土流失、濕地退化、生物多樣性減少等問題依然嚴重。
賈治邦表示，我國已經明確了綠化目標，到2010年，生態(tài)和環(huán)境惡化的趨勢基本得到遏制。森林覆蓋率要達到20%，人均公共綠地達到8平方米以上。相信5年之后，展現(xiàn)在我們面前的將是一幅山清水秀、林茂糧豐、空氣清新、環(huán)境優(yōu)美的和諧畫卷。（完）
