國務院總理溫家寶在十屆全國人大四次會議上作政府工作報告時指出，我國已進入必須更多地依靠科技進步和創(chuàng)新推動經濟社會發(fā)展的歷史階段，要把加快科技發(fā)展放在更加突出的戰(zhàn)略地位。溫家寶說，要以建設創(chuàng)新型國家為目標，全面實施《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》。
溫家寶指出，推進產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，是轉變經濟增長方式、提高經濟增長質量的重要途徑和迫切任務。要著力提升產業(yè)層次和技術水平，關鍵是要全面增強自主創(chuàng)新能力。要在一些重要產業(yè)盡快掌握核心技術和提高系統(tǒng)集成能力，形成一批擁有自主知識產權的技術、產品和標準。
每個電信業(yè)發(fā)達國家的背后，都有企業(yè)巨頭在支撐。為此，三位電信業(yè)委員指出———
自主創(chuàng)新要打“企業(yè)牌”
“我們很多的科研成果都束之高閣了，并沒有市場化和產業(yè)化，真是令人痛心啊”，全國政協(xié)委員、信息產業(yè)部電信研究院科技委副主任雷震洲說，“前期的研究工作要迅速轉化為生產力，必須和企業(yè)相結合”。自主創(chuàng)新要打好“企業(yè)牌”、強化企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位，已成為代表委員的共識。
打好“企業(yè)牌”的背后
在錯失2G市場后，國內企業(yè)正迎頭趕上，實現了從技術追隨者到局部領先者，再到規(guī)則制定者的“三級跳”
信息產業(yè)部電信研究院高級顧問周遠楣委員指出，每一個電信業(yè)發(fā)達國家的背后，都有一個或是數個跨國電信巨頭做支撐。美國有朗訊、高通、思科等，瑞典有愛立信、芬蘭有諾基亞。最典型的是朗訊旗下的貝爾實驗室，它在電信領域擁有上萬項專利，誕生了近10位諾貝爾獎得主，使美國該領域一直掌握著主動權。
“為此，我國電信行業(yè)應涌現出一批有著強大研發(fā)實力、擁有自主知識產權、具有國際競爭力的企業(yè)”，周遠楣說。令人欣慰的是，在錯失了2G市場后，以中興通訊和華為公司為代表的通信設備制造企業(yè)正迎頭趕上。以中興為例，目前中興在全球電信產業(yè)最熱點的3G(第三代移動通信)、NGN(下一代網絡)、IPTV(網絡電視)、寬帶接入、數字集群等技術和應用方面，躍居于業(yè)界先進水平。20年間中興實現了從技術追隨者到局部領先者，再到規(guī)則制定者的“三級跳”。
雷震洲認為，正是由于中興、華為、大唐等企業(yè)在技術創(chuàng)新領域的突破，我國電信產業(yè)取得了長足進步：自主開發(fā)的數字程控交換機達到了世界先進水平；是為數不多的幾個能研制生產全線光通信產品的國家之一；ATM交換機、IP路由器、移動通信系統(tǒng)全套產品等，我國都可以自主開發(fā)生產；在3G領域，我國不僅能開發(fā)制造符合WCDMA和CDMA2000標準的產品，還擁有了自主的國際3G標準TD—SCDMA。
為創(chuàng)新企業(yè)添把火加把力
強化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位，絕不僅僅是簡單的資金支持，要真正實現從“輸血”到“造血”的轉變
“中興與華為正成為國家所期待的研究開發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應用的主體”，周遠楣說，“但我們也要看到，它們與世界上一流公司相比，仍然存在相當的差距”。為此，有關主管部門對于中興、華為這樣的企業(yè)，應再添一把火、再加一把力，把它們推向世界一流行列。
一是利用即將啟動的3G市場，帶動國內通信設備制造業(yè)的發(fā)展。據測算，一旦我國上馬3G，將可以帶動上萬億元大市場。中國工程院院士鄔賀銓委員認為，在WTO框架下，有關部門應充分考慮利用市場資源的稀缺性，以多種方式支持企業(yè)的自主創(chuàng)新。 “自主創(chuàng)新所需的研發(fā)投入巨大，如果得不到相應的市場回報，企業(yè)自主創(chuàng)新就難以為繼，更談不上進行良性循環(huán)”，周遠楣說。一方面，對堅持自主開發(fā)的國內企業(yè)，國家應適當在財稅與金融政策層面給予支持，讓企業(yè)有更多的利潤投入到技術創(chuàng)新中；另一方面，更多采用政府采購等國際上通行的一些做法，在項目招投標上為國內企業(yè)提供更多機會。
二是鼓勵企業(yè)多參加國際標準組織，提交技術文稿，在標準上發(fā)出自己的聲音?！叭髌髽I(yè)賣力氣，二流企業(yè)賣產品、一流企業(yè)賣技術，超一流企業(yè)賣專利?！睘榇耍瑧膭顕鴥绕髽I(yè)積極參加國際、行業(yè)標準化組織的活動，同時深入實施知識產權戰(zhàn)略，推動國內企業(yè)向產業(yè)鏈的更高層次發(fā)展。
三是在重大關鍵技術上，有關主管部門應引導國內企業(yè)進行聯(lián)合研發(fā)攻關。雷震洲建議，主管部門可用產業(yè)聯(lián)盟等形式，吸納國內有實力的企業(yè)共同參與研發(fā)生產，采取研發(fā)補助、出口退稅、金融支持等手段，以推進戰(zhàn)略性技術、重點原始創(chuàng)新項目的發(fā)展。 “強化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位，絕不僅僅是簡單的資金支持”，周遠楣說，“我們應利用龐大的國內市場，支持有能力的創(chuàng)新企業(yè)提高其市場份額，實現從‘輸血’到‘造血’的轉變”。只有這樣，才能涌現出一大批具有創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)，進而實現構建創(chuàng)新型國家的目標。（經濟日報記者 秦海波）
“耐得寂寞、舍得投入、贏得未來?！眮碜云髽I(yè)界的南存輝代表以自己的經歷現身說法———
儲存技術就是儲存未來
臨到北京開會前，南存輝代表接待了一位企業(yè)家，這位企業(yè)家的企業(yè)曾經用3年多時間，發(fā)明了一種醫(yī)用輸液留滯針(一種可以置入體內或血管內保留的針管，以便多次用藥或持續(xù)用藥)，并申請了專利。開始市場非常好，但很快仿冒者就多起來了，企業(yè)不得不花大量的時間去維權，市場也受到影響。這位企業(yè)家請南存輝在會上幫助呼吁：“這樣下去我們就沒有搞創(chuàng)新的動力了。”
今年“兩會”上，如何使企業(yè)真正成為科技創(chuàng)新的主體是個熱門話題，但政策環(huán)境、法律制度方面存在的問題，使一些企業(yè)在走向自主創(chuàng)新時顯得信心不足。南存輝代表告訴記者，像那位企業(yè)家遇到的煩惱在企業(yè)界很普遍，正泰集團每年在保護知識產權方面的費用也要幾千萬。但南存輝代表認為：“搞自主創(chuàng)新雖然是一件充滿艱辛和風險的事，但是我們不能因此就失去信心，從正泰20多年堅持自主創(chuàng)新的實踐看，企業(yè)要想做強做大做久，必須堅定信心走這條路。”
南存輝說，搞自主創(chuàng)新，首先要耐得住寂寞。最初正泰進行自主研發(fā)的時候，很多同行還停留在模仿階段，當時由于市場大、勞動力成本低，很多企業(yè)成長發(fā)展很快，正泰無形中面臨著來自股東和同行等方方面面的壓力。對于每年將銷售收入3%至5%用于創(chuàng)新和開發(fā)新產品，一開始正泰遭到很多股東的反對，他們認為應該分掉，至少也應該存在銀行。南存輝代表說：“為了更新觀念、轉變思維，我們不知道開了多少會，說服團隊、投資者和經營者，將帳一點一點算給他們聽。因為我堅信，只有儲存技術才是儲存未來?！?/p>
曾經為了一個開關新品的研發(fā)，正泰投了幾個億的資金，干了6年才拿下來，隨著市場環(huán)境的變化、原材料緊張和資源能源的壓力，許多同行面臨困境的時候，正泰卻在收獲自主創(chuàng)新帶來的豐厚成果。南存輝代表說：“原來‘三角形’的市場現在變成‘菱形’的市場了，我們在技術、管理、成本、服務等方面集成創(chuàng)新的實現，使我們的產品擁有了一流的技術、中等的價格，在國際市場非常有競爭力。我們在俄羅斯、中東等地也走上了‘以技術換市場’的道路，正泰每年在這些市場能達到50%至60%的增長。由于創(chuàng)新之路走得早，現在正泰是全國低壓電氣行業(yè)100項標準的參與制定者?！?/p>
南存輝代表最后說：“使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應用的主體，我們的確還需要得到全社會的有力支持。同時，我們廣大企業(yè)也要堅定走自主創(chuàng)新之路的信心，因為一味地仿制可能會使我們進入專利保護的陷阱而受到制裁，盲目的引進只能永遠吃別人剩下的而不能成為主流。惟有走自己的創(chuàng)新之路，才能真正讓我們的企業(yè)贏得未來。（經濟日報記者 周巍）
“前些年我們的毛巾在日本按包賣甚至論堆賣，我們再也不能這么干了?！奔o玉君代表笑談———
“賣毛巾”也要有創(chuàng)新智慧
“今年我要談談自主創(chuàng)新?！鼻鄭u喜盈門集團總經理紀玉君代表興趣盎然地說，“我對自主創(chuàng)新的好處，怎樣自主創(chuàng)新才能事半功倍的體會太深刻了?！?/p>
“前些年到日本大阪考察市場時，發(fā)現我們的毛巾產品在低端市場上按包賣甚至論堆賣，這實際上等于在賣原料啊。當時我的臉騰地就紅了，丟臉呀！回來后，我對大家說，我們不能再這么干了，雖然我們出口不少，但低技術含量、低附加值的產品出口后，只能淪為地攤貨，我們要下決心變‘賣原料’為‘賣技術、賣工藝’?！?/p>
“但這種轉變談何容易，一開始根本摸不著頭緒。有一次，我們到日本參加訂貨會，偶爾發(fā)現日本有一個習慣：用毛巾送禮。家庭或朋友之間的禮尚往來，許多人往往帶一包時尚的毛巾。當然，這種毛巾必須是高科技的、高附加值的，具有抗菌、防臭等功能的產品。這啟發(fā)了我們，使我們找到了轉型方向。”
“沿著這個方向，我們瞄準國際市場急需的、消費者期望的抗菌、防臭、抗螨、負離子、遠紅外等功能性保健產品，采用天然彩棉、無捻紗、竹纖維等環(huán)保材料，研發(fā)了納米抗菌防臭毛巾、抗螨防霉抑菌毛巾、天然彩棉毛巾、負離子遠紅外保健毛巾、高感無捻毛巾和抗菌保濕護膚毛巾等，深受日本、歐美市場歡迎，進入了發(fā)達國家的超級市場，利潤率提高了2至3倍，徹底擺脫了地攤貨的命運。”
“在這種轉變中，創(chuàng)新的方式方法至關重要。我體會，自主創(chuàng)新不能故步自封，但無論借鑒誰的技術，都不能失去自主。像抗菌、抗螨技術，是所有毛巾生產技術中最難的，日本有較成熟的技術，要買這個技術代價太大，而且如果不能消化吸收，過兩年就會被淘汰。所以，我們不是去買技術，而是把退休的技術專家請來，加上在國內聘請的10多個專家，組成課題組，攻下了難關，同時也擁有了自主的可以隨時升級的技術體系。”
“而在這樣不斷的技術進步中，我們自己的技術隊伍也就會不斷地發(fā)展壯大起來。”說到這里，紀玉君站起來在房間里踱了幾步：“所以，創(chuàng)新一方面要堅持自主的原則，這樣才會有持續(xù)創(chuàng)新的后勁，同時也要考慮到成本因素，不能因為創(chuàng)新讓企業(yè)背上沉重的負擔。這需要開動腦筋，用商業(yè)智慧來化解難題?！保ń洕請笥浾?劉成）
中國工程院院士劉友梅委員呼吁———
給創(chuàng)新的種子一片沃土
“中國發(fā)展必須堅持自主創(chuàng)新。中國人民具有勤勞、勇敢的美德和充分的智慧，完全有能力進行自主創(chuàng)新。”湖南省株洲電力機車廠高速牽引研究所所長、中國工程院院士劉友梅委員信心十足。
怎么讓自主創(chuàng)新更加活躍？劉友梅委員給記者打了個比方，創(chuàng)新成果就像幼小的種子，讓種子健康地發(fā)芽、成長、開花、結果，充足的水分以及肥料都非常必要。也就是說，要從多方面營造自主創(chuàng)新的環(huán)境。
在自主創(chuàng)新上，我們要看到自己的不足，技術確實較落后，科技投入也低，經驗也不足，在這種情況下如何趕上發(fā)達國家？劉友梅委員認為，除了靠科技人員的拼搏，還要給他們實踐的機會。如果我們自主創(chuàng)新的產品一進入市場，首先沒有用一種寬容的心態(tài)去接納它，那它就永遠也不可能再實踐，也不會繼續(xù)成長。
結合自己所在的行業(yè)，劉友梅委員舉了這樣一個例子，我國剛開始研制機車時，雖然產品已經出爐，卻并不被看好，最后還是花了幾百億進口國外的機車，核心的系統(tǒng)集成技術沒有拿到，這樣，中國自主研發(fā)機車的路被堵死了。結果是，本來可以技術自立的產品，最終變成核心技術依附的產品。
“自主創(chuàng)新不是單純的技術創(chuàng)新，提高我國的自主創(chuàng)新能力，是一個復雜的系統(tǒng)工程，需要方方面面的政策推動?！眲⒂衙肺瘑T說。（經濟日報記者 王玲）
娃哈哈集團董事長宗慶后代表建議———
法律護航企業(yè)創(chuàng)新主體
如何強化企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位？十屆全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長宗慶后認為，這需要在政策扶持、“產學研”分工明確和法律保護3個方面緊密配合。
宗慶后代表認為：對于基礎好、創(chuàng)新能力強的行業(yè)領先企業(yè)，國家在政策、資金方面稍加扶持，就能起到明顯的效果，因此建議采取提供科研經費、制定優(yōu)惠財稅政策、下達創(chuàng)新任務，甚至下訂單等措施，對每個行業(yè)“排頭兵”優(yōu)先加以扶持。這樣就能通過領先企業(yè)創(chuàng)新能力的提高，推動整個行業(yè)的技術進步。
強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，“產學研”環(huán)節(jié)要分工明確：教育機構的任務是有針對性地培養(yǎng)適用人才，科研機構主要是進行基礎研究，企業(yè)則要把重點放在對科研成果的整合上，放在把科研成果轉化為生產力上。在分工的基礎上還要合作，宗慶后代表建議科研機構要通過體制改革加強與企業(yè)的關系：一是讓科技人員深入到企業(yè)，指導、幫助企業(yè)進行研發(fā)工作；二是把一部分科技人員分流到企業(yè)，直接參與研發(fā)。
強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，法律要成為“保護神”。科技創(chuàng)新需要投入大量人力、物力和財力，由于種種原因，企業(yè)成果被競爭對手仿冒、侵權。長此以往，企業(yè)都不愿意再投資進行創(chuàng)新。為此，宗慶后呼吁盡快健全知識產權保護體系，加大執(zhí)法力度，保證技術創(chuàng)新成果不被侵犯，鼓勵企業(yè)進行持續(xù)創(chuàng)新。（經濟日報記者 周巍）
西南財經大學教授紀盡善代表倡議———
構建產業(yè)集群創(chuàng)新體系
中國西部經濟研究中心副主任、西南財經大學教授紀盡善代表每年都是四川代表團里活躍的人物，他認為，轉變經濟增長方式的實質是提高經濟增長的質量。提高經濟增長的質量必須依靠自主創(chuàng)新，不能走以資源、環(huán)境的高成本付出換得經濟的快速增長之路。
紀盡善代表給記者例舉了成都市的做法：成都市委、市政府在2005年“項目年”的基礎上，將2006年確定為“加快產業(yè)發(fā)展年”。成都市提出的“三個集中”中的工業(yè)集中發(fā)展，明確工業(yè)布局規(guī)劃要與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃結合起來，確立工業(yè)發(fā)展空間定位和中心區(qū)、近郊區(qū)和遠郊區(qū)工業(yè)產業(yè)梯度布局錯位競爭的新格局。在此基礎上，初步顯現出以高新產業(yè)為先導、現代制造業(yè)和特色產業(yè)為支撐的產業(yè)聚集效應。而產業(yè)的發(fā)展，又為農村富余勞動力轉移提供了條件。因此，是順應經濟社會發(fā)展規(guī)律的選擇。
同時，紀盡善代表建議，在規(guī)劃和引導企業(yè)從“集中”到“集群”過渡的同時，還應構建促進產業(yè)集群發(fā)展的服務體系，包括建立集群行動的協(xié)調系統(tǒng)、集群創(chuàng)新的支持系統(tǒng)、集群發(fā)展的服務系統(tǒng)等，為產業(yè)集群的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。（經濟日報記者 任芳 通訊員 成尚軒）
