3月5日上午9時，十屆全國人大四次會議在北京開幕，溫家寶總理所作的《政府工作報告》多次被代表委員們的掌聲打斷。
回眸過去，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，我國在全面建設(shè)小康社會道路上邁出了新的堅(jiān)實(shí)步伐；展望未來，我們將以更加昂揚(yáng)的斗志和更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，為“十一五”開好局、起好步。
經(jīng)濟(jì)日報派出10名記者連線代表委員，共同解讀《政府工作報告》。
亮點(diǎn)一 難能可貴的9.9%
報告摘要 2005年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。全年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到18.23萬億元，比上年增長9.9%。國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)增長較快、效益較好、價格較穩(wěn)的良好局面。
代表委員連線：國家發(fā)改委副主任王春正代表
云南省人大常委會秘書長沈安波代表
9.9%這一數(shù)字在與會代表中產(chǎn)生強(qiáng)烈反響。王春正代表說：“這一數(shù)字鼓舞人心，反映了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平?；仡櫲ツ辏?個季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行都非常平穩(wěn)，去年通過宏觀調(diào)控等手段，加強(qiáng)了對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)，因此這一數(shù)據(jù)可以說是在平穩(wěn)局面下獲得的較快增長。”
這個9.9%是在科學(xué)發(fā)展觀的要求下，在注重效益的前提下取得的。沈安波代表說：“除了速度快，還應(yīng)該看到，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量在提高，特別是抓住了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放向集約轉(zhuǎn)變。因此，這是一個將質(zhì)量與速度結(jié)合在一起的增長?！?/p>
投資、消費(fèi)、出口三駕馬車在繼續(xù)保證我們經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時，質(zhì)量也有了很大提高，投資更健康，消費(fèi)需求更加旺盛，出口增勢仍強(qiáng)勁。西部開發(fā)、振興東北、中部崛起，我國的經(jīng)濟(jì)從一個個亮點(diǎn)發(fā)展到面再連成片，這些都說明這個9.9%，蘊(yùn)涵了更加豐富的內(nèi)容。不是為了速度而得的速度，不是靠簡單的外延增長獲得的速度。（經(jīng)濟(jì)記者 周?。?/p>
亮點(diǎn)二 來之不易的291
報告摘要 糧食總產(chǎn)量在上年大幅度增長的基礎(chǔ)上，又增產(chǎn)291億斤，達(dá)到9680億斤。
代表委員連線：河南省漯河市市長
靳克文代表靳克文代表興奮地對記者說：“糧食增產(chǎn)的主要因素，我認(rèn)為一個是政策對頭。去年，我們28個省(區(qū)、市)免除了農(nóng)業(yè)稅，這一政策大大調(diào)動了種糧農(nóng)民的積極性。今天聽溫總理作《政府工作報告》時，代表委員鼓掌最多的地方是總理說到扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的時候?！?/p>
“另外，實(shí)行了種糧直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼，加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，加上龍頭企業(yè)的帶動，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效，也使農(nóng)民通過種糧，得到了實(shí)實(shí)在在的增收。現(xiàn)在，農(nóng)民種糧的積極性空前高漲。當(dāng)然，天時好也是一個因素，但我認(rèn)為，政策的因素是第一因素，農(nóng)民的積極性調(diào)動起來，這才是2005年增產(chǎn)291億斤的最重要因素?！?/p>
代表委員們不會忘記，2000年至2003年，我國糧食產(chǎn)量逐年下降。在政策、價格、氣候等多種有利因素綜合作用下，2004年糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī)，總產(chǎn)量達(dá)到9389億斤，增產(chǎn)糧食775億斤。2005年又增產(chǎn)291億斤，連續(xù)兩年共計(jì)增產(chǎn)超過1000多億斤。代表委員一致認(rèn)為，這個成績沉甸甸的，來之不易。（經(jīng)濟(jì)日報記者 王晉）
亮點(diǎn)三 促進(jìn)和諧的1168
報告摘要 2005年中央財(cái)政用于科技、教育、衛(wèi)生、文化等方面的支出1168億元，比上年增長18.3%。
代表委員連線：民革湖南省委副主委朱建軍委員
1168億這個數(shù)字是一個進(jìn)步，表明我們國家對科教文衛(wèi)事業(yè)的重視日益提升，而且不斷增加投入，做了許多實(shí)事，見到了實(shí)效。過去，我們國家偏重物質(zhì)生產(chǎn)方面的投資，而對智力投資、衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)等社會發(fā)展方面的投入不足。這種情況隨著我們國力的增強(qiáng)，財(cái)政收入的增加，近年來已有改善。各國都把發(fā)展科技和教育事業(yè)看作實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，振興國家和進(jìn)行國際競爭的重要發(fā)展戰(zhàn)略。我國已進(jìn)入必須更多地依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史階段，必須加大對科技、教育等事業(yè)的投入。同時，科教文衛(wèi)屬于社會發(fā)展事業(yè)，對于建立和諧社會也有重大意義。增加投入，其實(shí)最關(guān)鍵的還是要下大決心。我們感到，黨和國家對此已經(jīng)下了很大決心。
我們感到，國家對教科文衛(wèi)的投入有了長遠(yuǎn)規(guī)劃，并正在著手建立保證其發(fā)展的長效機(jī)制。（經(jīng)濟(jì)日報記者 李予陽）
亮點(diǎn)四 令人欣慰的152
報告摘要 去年投入國債資金152億元，主要用于淮河、太湖等重點(diǎn)流域污染防治和天然林保護(hù)、退耕還林還草、防沙治沙等重點(diǎn)生態(tài)工程。
代表委員連線：南開大學(xué)教授朱坦委員
“積極發(fā)揮國債資金的導(dǎo)向作用，逐漸加大對生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的投資，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，推動環(huán)境友好型社會的建設(shè)，是當(dāng)前國債資金使用上的一個突出特點(diǎn)?！蹦祥_大學(xué)教授朱坦委員說。
去年投入國債資金152億元，主要用于淮河、太湖等重點(diǎn)流域污染防治和天然林保護(hù)、退耕還林還草、防沙治沙等重點(diǎn)生態(tài)工程?！靶Ч钊诵牢?。2005年生態(tài)退耕39萬公頃，完成營造林面積637萬公頃，新增綜合治理水土流失面積4.4萬平方公里?！敝焯狗浅８吲d地向記者列出一組數(shù)字。
長期建設(shè)國債資金和預(yù)算內(nèi)投資，主要用于農(nóng)林水利、科教文衛(wèi)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和西部開發(fā)等方面?！霸趪鴤Y金總量規(guī)模有所減少的情況下，用于生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的投資不管是數(shù)額還是比重，都將繼續(xù)保持上升的勢頭。這體現(xiàn)了黨和政府加快建設(shè)環(huán)境友好型社會的信心和決心?！敝焯拐f。（經(jīng)濟(jì)日報記者 徐立京）
亮點(diǎn)五 已成歷史的2600
報告摘要 今年在全國徹底取消農(nóng)業(yè)稅，標(biāo)志著在我國實(shí)行了長達(dá)2600年的這個古老稅種從此退出歷史舞臺，這是具有劃時代意義的重大變革。
代表委員連線：湖南金僑置業(yè)集團(tuán)董事長兼總經(jīng)理任玉奇代表
陜西省榆林市靖邊縣治沙模范牛玉勤代表
“雖然農(nóng)業(yè)稅已經(jīng)在今年1月1日就被取消，但是當(dāng)我聽到溫家寶總理在報告中說到‘今年在全國徹底取消農(nóng)業(yè)稅’這句話時，心里還是有難以平息的激動?！?年前便提交了取消農(nóng)業(yè)稅議案的湖南團(tuán)任玉奇代表對記者說，“國家認(rèn)為現(xiàn)在時機(jī)已經(jīng)成熟，取消農(nóng)業(yè)稅，確實(shí)給農(nóng)民帶來了很大的實(shí)惠?！?/p>
作為湖南金僑置業(yè)集團(tuán)董事長兼總經(jīng)理的任玉奇代表，每年都會拿出一個多月的時間，到農(nóng)村進(jìn)行調(diào)研?！皩τ诖蠖鄶?shù)農(nóng)戶來說，取消農(nóng)業(yè)稅便意味著一年能夠增加兩三百元的收入，生活水平就能得到一定提高?！?/p>
來自陜西團(tuán)的牛玉勤代表則是出生在農(nóng)村、生活在農(nóng)村，她對取消農(nóng)業(yè)稅能給農(nóng)民帶來怎樣的變化有著更為真切的感受：“現(xiàn)在農(nóng)民不用再交農(nóng)業(yè)稅了，連‘三提五統(tǒng)’和農(nóng)村教育集資等費(fèi)用也免掉了，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)一下子被減輕了許多?！保ń?jīng)濟(jì)日報記者 張偉）
