增加投入 農(nóng)村合作醫(yī)療提速
文件亮點：從2006年起，中央和地方財政較大幅度提高補助標準，到2008年在全國農(nóng)村基本普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點的農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施建設，健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務和醫(yī)療救助體系。
背景回放：占全國總?cè)丝诮?0%的農(nóng)村居民僅享用了20%左右的醫(yī)療衛(wèi)生資源；90%左右的農(nóng)民是無保障的自費醫(yī)療群體。
實惠評點：新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點今年將擴大到40%，中央財政對參加合作醫(yī)療農(nóng)民的補助標準在原有每人每年10元的基礎上再增加10元，地方財政也要相應增加補助，爭取到2008年在全國農(nóng)村基本普及。國家還將落實必要的經(jīng)費，支持鄉(xiāng)衛(wèi)生院和縣醫(yī)院的建設，為農(nóng)民提供安全、廉價的基本醫(yī)療服務。
中央一號文件解讀：新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的普及
新華社北京２月２３日電（記者雷敏）近年來，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求下，中央和各級財政都加大了對農(nóng)村基礎設施和社會事業(yè)建設投入的力度，但農(nóng)村社會事業(yè)薄弱的狀況仍未根本改變，占全國總?cè)丝诮叮?的農(nóng)村居民僅享用了２０%左右的醫(yī)療衛(wèi)生資源。
專家認為，社會主義新農(nóng)村的一個重要內(nèi)容，是農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和整體面貌要有明顯改善。從我國經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀看，應當也更有條件加快農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展。<<
夯實根本 全力提升農(nóng)村基建
文件亮點：從2006年起，大幅度增加農(nóng)村沼氣建設投資規(guī)模。安排資金支持編制村莊規(guī)劃和開展村莊治理試點。可從各地實際出發(fā)制定村莊建設和人居環(huán)境治理的指導性目錄，重點解決農(nóng)民在飲水、行路、用電和燃料等方面的困難。引導和幫助農(nóng)民切實解決住宅與畜禽圈舍混雜問題。
背景回放：至今全國仍有近5萬個村不通公路；全國一半的行政村沒有通自來水；3億農(nóng)村人口的飲水安全亟待解決；60%以上的農(nóng)戶還沒有用上衛(wèi)生廁所；2%的村莊還沒有通電。
實惠評點：“十一五”期間我國將優(yōu)先解決1億農(nóng)村群眾飲水不安全問題，新改建農(nóng)村公路120萬公里，基本實現(xiàn)全國所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通公路，95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%的建制村通瀝青路或水泥路，同時實現(xiàn)路通車通。
中央一號文件解讀：我國將加快鄉(xiāng)村基礎設施建設
新華社北京２月２２日電（記者劉羊旸）水、氣、電、路等鄉(xiāng)村基礎設施與農(nóng)民的生產(chǎn)生活息息相關。社會主義新農(nóng)村建設要著力加強農(nóng)民急需的生活基礎設施建設。今年的中央一號文件明確要求，加快鄉(xiāng)村基礎設施建設。
文件指出，在鞏固人畜飲水解困成果基礎上，加快農(nóng)村飲水安全工程建設，優(yōu)先解決高氟、高砷、苦咸、污染水及血吸蟲病區(qū)的飲水安全問題。有條件的地方，可發(fā)展集中式供水，提倡飲用水和其他生活用水分質(zhì)供水。<<
中央一號文件解讀：突出強調(diào)村莊規(guī)劃和治理
新華社北京2月23日電（記者雷敏）隨著生活水平的提高和全面建設小康社會的推進，農(nóng)民迫切要求改善農(nóng)村生活環(huán)境和村容村貌。
中央財經(jīng)領導小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領導小組辦公室主任陳錫文認為，新的村莊規(guī)劃建設應該是新農(nóng)村建設一項必不可少的任務，而且農(nóng)村有農(nóng)村的特點，體現(xiàn)在農(nóng)村生產(chǎn)、生活的各個方面，不能與城鎮(zhèn)建設混在一起。<<
