近日，國務(wù)院發(fā)布《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020)》。這是我國全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中濃墨重彩的一頁————為我國未來15年科技發(fā)展描繪出一幅恢弘的藍(lán)圖；這是一項浩繁的工程————歷時兩年多，經(jīng)過廣泛調(diào)查咨詢、反復(fù)深入研究、充分科學(xué)論證，終于得以完成；這是集體智慧的結(jié)晶————黨中央、國務(wù)院給予了關(guān)懷和指導(dǎo)，大批專家、學(xué)者、企業(yè)家、科技管理工作者傾注了辛勞與汗水。
本世紀(jì)頭20年是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期。我國經(jīng)濟(jì)社會以怎樣的模式發(fā)展，科學(xué)技術(shù)在其中起怎樣的作用，都將直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，直接關(guān)系到我國在激烈的國際競爭中所處的地位，直接關(guān)系到中華民族的偉大復(fù)興。歷史、現(xiàn)實和未來都在要求我們，必須對我國未來科技發(fā)展做出前瞻性、戰(zhàn)略性、全局性的規(guī)劃和部署。
學(xué)習(xí)貫徹《綱要》必須明確指導(dǎo)思想?！毒V要》提出新時期我國科技工作必須堅持“自主創(chuàng)新，重點跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來”的指導(dǎo)方針，其核心是自主創(chuàng)新。把增強自主創(chuàng)新能力作為我國科技發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)，這在《綱要》中得到充分體現(xiàn)。如果沒有基于自主創(chuàng)新的核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展將難以突破發(fā)達(dá)國家及其跨國公司的技術(shù)壟斷，將在很多方面受制于人。我們不能也不應(yīng)指望別人來解決我們自己面臨的重大科學(xué)技術(shù)問題。加強自主創(chuàng)新，一是要加強原始創(chuàng)新，努力獲得更多的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明；二是要加強集成創(chuàng)新，使各種相關(guān)技術(shù)有機(jī)融合，形成具有市場競爭力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)；三是要在引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，積極促進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。
學(xué)習(xí)貫徹《綱要》必須明確發(fā)展目標(biāo)?！毒V要》提出未來15年我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展的總體目標(biāo)是：自主創(chuàng)新能力顯著增強，科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保障國家安全的能力顯著增強，為全面建設(shè)小康社會提供強有力的支撐；基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究綜合實力顯著增強，取得一批在世界上具有重大影響的科學(xué)技術(shù)成果，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，為在本世紀(jì)中葉成為世界科技強國奠定基礎(chǔ)。國際經(jīng)驗和我國國情都表明，未來15年如果沒有科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率的大幅度提高和經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變，將難以實現(xiàn)“翻兩番”的戰(zhàn)略目標(biāo)。因此，必須自覺地把自主創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要推動力量，把自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置，從而使我國的科技創(chuàng)新能力在較短時期內(nèi)有一個全面的、顯著的提升，使我國真正走上建設(shè)創(chuàng)新型國家的發(fā)展之路，早日躋身創(chuàng)新型國家之列。
學(xué)習(xí)貫徹《綱要》必須明確發(fā)展思路。根據(jù)科技發(fā)展的指導(dǎo)方針，針對我國科技發(fā)展存在的突出問題，在發(fā)展路徑上，更加注重自主創(chuàng)新；在創(chuàng)新方式上，更加注重以重大產(chǎn)品和新興產(chǎn)業(yè)為中心的集成創(chuàng)新；在創(chuàng)新體制上，更加注重整體推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)；在發(fā)展部署上，更加注重科技創(chuàng)新與科學(xué)普及并重；在國際合作上，更加注重全方位、主動利用全球科技資源。
學(xué)習(xí)貫徹《綱要》必須明確改革措施。為確保中長期規(guī)劃各項任務(wù)的全面落實，《綱要》提出了四方面要求。一是深化科技體制改革，推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)，著力解決好體制和機(jī)制問題。二是從科技和經(jīng)濟(jì)兩個方面制定、完善有關(guān)政策措施，充分發(fā)揮企業(yè)、科研院所和高校以及廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性。三是大幅度增加科技投入，加強科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)，為科技創(chuàng)新提供條件保障。四是實施人才強國戰(zhàn)略，加強人才隊伍建設(shè)，為《綱要》實施提供人才保障。
藍(lán)圖已繪就，目標(biāo)很明確，更重要在于實施。實施《綱要》，涉及面廣，時間跨度大，工作要求高，我們要立即行動起來，動員和組織社會各方面力量積極投身到這一偉大的科技發(fā)展事業(yè)中去，勇于探索，不斷創(chuàng)新，早日把宏偉的藍(lán)圖變?yōu)檩x煌的現(xiàn)實。（經(jīng)濟(jì)日報評論員 ）
