關(guān)于開展2008-2011年中央國有資本經(jīng)營預(yù)算
支出項目績效評價工作的通知
財企〔2012〕384號
有關(guān)中央管理企業(yè):
為加強國有資本經(jīng)營預(yù)算(以下簡稱國資預(yù)算)管理,研究改進國資預(yù)算制度,依據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)<財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》(財預(yù)〔2011〕285號)和《財政部關(guān)于印發(fā)<加強企業(yè)財務(wù)信息管理暫行規(guī)定>的通知》(財企〔2012〕23號)等有關(guān)規(guī)定,我部決定試行國資預(yù)算支出項目績效評價制度?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、評價范圍和內(nèi)容
國資預(yù)算績效評價自2012年起試行,評價范圍和內(nèi)容包括:2008-2011年安排的“國有經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”、“兼并重組”、“技術(shù)創(chuàng)新”、“節(jié)能減排”等支出項目。
?。ㄒ唬┵Y金管理情況,主要評價每類資金支出的項目目標和項目決策、資金管理制度建設(shè)、資金到位和財務(wù)處理、資金使用合規(guī)性等情況。
(二)資金使用效益,主要評價國資預(yù)算資金用于國有經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、兼并重組、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排等重大專項的使用效益。
評價內(nèi)容細化為指標體系,每類支出分別評價資金管理情況和資金使用效益,具體評價指標表見附件。
二、評價程序和方法
?。ㄒ唬┢髽I(yè)自評。中央企業(yè)集團公司應(yīng)當(dāng)按照上述評價范圍和內(nèi)容,盡快啟動評價工作;采用有效方式和措施,抓好組織實施,提出具體要求,布置和指導(dǎo)所屬項目單位比照所附評價指標表開展自評;審核匯總所屬項目單位的評價結(jié)果,分析國資預(yù)算資金使用績效及存在問題,提出支出方向和重點、完善績效評價等改進國資預(yù)算制度的意見和建議,形成綜合書面材料,于2012年12月20日前上報財政部。
?。ǘ┲薪闄C構(gòu)評價。我部將委托資產(chǎn)評估等中介機構(gòu),對部分企業(yè)集團國資預(yù)算支出項目開展第三方評價。評價方法包括現(xiàn)場調(diào)查、座談、單獨訪談、問卷調(diào)查、調(diào)閱資料等。被評單位應(yīng)予積極配合。
三、評價結(jié)果應(yīng)用
評價結(jié)果將作為研究改進國資預(yù)算制度、進一步明確支出方向和重點、加強國資預(yù)算管理和以后年度安排國資預(yù)算資金的重要參考。
四、有關(guān)要求
中央企業(yè)集團總會計師等公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)重視此項工作,在做好組織實施的基礎(chǔ)上,依據(jù)評價結(jié)果,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級、國有企業(yè)改革等宏觀層面,結(jié)合公司發(fā)展戰(zhàn)略,提出切實可行的意見和建議,確保績效評價工作取得實效。
評價過程有何問題,請及時向我部反映。
?。?lián)系單位及電話:財政部企業(yè)司 010-68552415,68552416(兼?zhèn)髡妫?br/>
附件:2008-2011年中央國有資本經(jīng)營預(yù)算支出項目績效評價指標表
財政部
2012年11月9日