關于印發(fā)《國家測繪局2008年
安全生產工作要點》的通知
國測國字〔2008〕3號
局所屬各單位：
現(xiàn)將《國家測繪局2008年安全生產工作要點》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
國家測繪局
二〇〇八年二月十五日
附件：
國家測繪局2008年安全生產工作要點
根據(jù)國務院安全生產電視電話會議精神，按照國家測繪局黨組學習貫徹會議精神的要求，結合測繪安全生產工作實際，國家測繪局安全生產委員會研究提出2008年安全生產工作總體要求是：認真學習貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹國務院安全生產工作會議精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，開展安全生產“隱患治理年”活動，加快源頭治本，防范重大事故；加強宣傳教育，全面提升職工生產安全素質；落實各級崗位責任，完善安全應急預案體系；夯實安全生產基礎，提高外業(yè)安全保障水平；健全安全生產聯(lián)合監(jiān)管機制，創(chuàng)建良好的測繪安全生產環(huán)境。
2008年要著重抓好以下7項重點工作：
一、貫徹會議精神，提高思想認識
安全生產事關廣大人民群眾的根本利益，事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，事關建設社會主義和諧社會目標的實現(xiàn)。2008年是我局建局以來生產任務最為繁重的一年，且大多數(shù)外業(yè)作業(yè)區(qū)海拔高、地形險惡、交通不便，安全生產形勢嚴峻，任務重，風險大。各單位要認真組織貫徹全國安全生產電視電話會議精神，落實國家測繪局安全生產電視電話會議要求，要把會議精神傳達到每個作業(yè)小組，落實到每個職工。要通過學習貫徹會議精神，提高思想認識，自覺堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，把安全生產擺到更加重要的位置，正確處理好安全與單位發(fā)展，安全與經(jīng)濟效益的關系，促進安全與生產的同步協(xié)調發(fā)展。
二、普及安全知識，增強防范能力
加強安全生產工作，實現(xiàn)安全發(fā)展，必須提高安全意識，加強宣傳教育。各單位要針對本單位測繪安全生產工作特點，提高宣傳教育的針對性和實效性，主動加大宣傳力度，大力宣傳安全生產的方針政策、法律法規(guī)和重大舉措，要宣傳推廣先進典型和經(jīng)驗。要增強職工安全生產意識，普及事故災難預防、避險、報警、自救、互救知識，提高職工安全生產自我防范能力。
三、開展隱患治理，防范重大事故
隱患是滋生安全生產事故的土壤，存在于安全生產的全過程，排查治理隱患必須持之以恒。國務院安委會第六次全體會議決定把2008年作為安全生產“隱患治理年”。各單位要把隱患排查治理作為2008年的中心工作，做到隱患排查治理制度化、經(jīng)?；?。要全面排查測繪生產數(shù)據(jù)存儲媒體、測繪資料檔案庫房及網(wǎng)絡設備存在的問題，排查保障測繪生產的供電、供熱、避雷、防盜等基礎設施設備存在的問題，排查測繪生產各工序安全規(guī)章制度、現(xiàn)場管理等存在的問題，排查測繪職工勞動紀律、思想作風等存在的問題，還要重點排查外業(yè)生產有可能出現(xiàn)安全風險的各個環(huán)節(jié)，對查出的問題隱患，制定治理措施，加大治理力度，切實保障安全生產。
四、加強組織領導，落實崗位責任
安全生產連著政治、連著穩(wěn)定、連著經(jīng)濟發(fā)展，更連著人民群眾的切身利益。各單位要充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性，任何時候、任何情況下都要繃緊安全生產的弦。各直屬單位及所屬院（大隊）、分院（中隊、作業(yè)室）主要領導作為安全生產工作的第一責任人，要親自抓、負總責；分管領導要集中精力認真抓落實，切實負起責任；各級安全生產干部要深入基層，深入實際，加強檢查督促，從嚴管理；測繪生產基層組織安全員要認真落實安全生產各項制度措施，講真話，辦實事，求實效。要切實做到安全生產工作層層落實，責任到人。
五、落實應急預案，做好應急救援
各單位要認真總結本單位發(fā)生過的突發(fā)安全生產事件，繼續(xù)健全和完善單位、院、中隊、小組等各級應急預案，加強預案演練，并根據(jù)演練和應急實踐，及時修訂預案，增強預案的可操作性和分工、流程的合理性。一旦發(fā)生突發(fā)事故，必須立即組織力量妥善處理并按規(guī)定及時、如實上報，要確保以最短的時間、最快的速度，把損失控制在最小范圍。要把防范嚴重自然災害引發(fā)事故災難作為安全生產的重要環(huán)節(jié)，完善預報、預警、預防和應急救援體系。承擔西部測圖、1：50000更新等重大測繪工程的單位要進一步加強與測區(qū)武警、測繪、醫(yī)療、氣象等軍地有關部門的合作和聯(lián)系，進一步完善突發(fā)事故武警部隊救援機制，完善派遣隨隊醫(yī)生和向導等有效安全保障措施。
六、夯實基礎建設，確保外業(yè)安全
要加強安全生產基礎建設工作，加快技術設備更新和改造步伐，提高安全生產保障水平。要根據(jù)測繪生產對作業(yè)環(huán)境、設備設施的要求，加大經(jīng)費投入，改善作業(yè)環(huán)境，添置必要設備，保證安全生產管理工作正常的經(jīng)費，保障生產安全。配備重大安全設備向局呈報計劃，逐步落實；小型保障設備，各單位、院都必須有必要的投入，確保安全生產的必備條件。
各單位要把確保野外作業(yè)安全和作業(yè)人員安全作為一項重點工作來抓，關心外業(yè)職工的身體狀況，安排好外業(yè)職工的工余生活，處理好與駐地有關單位、群眾的關系，保證測繪外業(yè)生產活動的順利開展，確保外業(yè)職工人身安全。
七、加強監(jiān)督檢查，合力齊抓共管
要加大安全生產監(jiān)管力度，推進安全生產監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化。要通過日常檢查和定期檢查，及時處理問題隱患，鏟除滋生事故的土壤。
安全生產涉及面廣，工作復雜，需要各方面通力合作，形成齊抓共管的工作格局。各級安全生產委員會及其辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調作用，監(jiān)督檢查安全生產工作；各級領導要大力支持并幫助解決安全生產監(jiān)管人員工作中遇到的困難和問題。工會、共青團組織要圍繞安全生產，發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展群眾性安全生產活動，積極構建齊抓共管安全生產工作的格局。
