國 家 電 力 監(jiān) 管 委 員 會 |
文件 |
國家安全生產監(jiān)督管理總局 |
電監(jiān)安全〔2007〕24號
關于防范自然災害影響做好
迎峰度夏期間安全供電工作的通知
電監(jiān)會各派出機構,大壩中心,各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監(jiān)督管理局,國家電網公司、南方電網公司,華能、大唐、華電、國電、中電投集團公司,各有關電力企業(yè):
近年來,自然災害頻發(fā),給電網安全穩(wěn)定運行帶來嚴重威脅。2005年9月,海南島遭受“達維”臺風的襲擊,引發(fā)全省范圍大面積停電,直接經濟損失1.17億元;2007年3月上旬,東北、華北、山東電網遭受溫帶風暴潮和暴風雪襲擊,造成供電設施嚴重損壞,遼寧電網直接經濟損失1.5億多元。惡劣天氣引起的電網事故占電網總事故的比例逐年上升,2004年、2005年、2006年分別達到17.2%、22.5%和22.7%。
國務院領導同志對此高度重視,批示要求各地要加強預案應對準備工作,防范臺風、暴雨、雷電等自然災害引發(fā)電網事故。為貫徹落實國務院領導同志批示精神,切實做好防汛防災工作,保證迎峰度夏期間的安全可靠供電,確保電力安全生產,請各單位做好以下工作:
一、認真部署,確保電力安全生產
各單位要認真貫徹落實黨中央、國務院有關安全生產的重要指示精神和2007年全國安全生產電視電話會議、全國安全生產工作會議精神,按照2007年電力安全生產工作的總體部署,結合電力生產實際,采取有力措施,做好防汛防災工作和迎峰度夏期間的安全可靠供電,確保電力安全生產。
二、落實責任,強化安全基礎工作
電力監(jiān)管機構和安全監(jiān)管部門要認真履行安全監(jiān)管職責,加強廠網協(xié)調、監(jiān)督檢查工作。電力企業(yè)作為電力安全的責任主體,要認真做好安全基礎工作。加大隱患排查和整改力度,加強設備管理,認真做好設備檢修維護工作,提高設備健康水平;開展防汛檢查并做好水電站大壩定檢和補強加固工作;完善和落實防汛防災預警機制、應急預案和搶險救災等工作,積極開展應急演練,提高應對自然災害等突發(fā)事件的能力。
三、加強應急管理,確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行
電力企業(yè)要及時跟蹤掌握天氣變化情況,根據氣象部門發(fā)布的惡劣天氣預報和預警信息,認真做好防汛、抗災、搶險的各項準備工作;認真做好事故預想,合理安排運行方式;嚴防暴雨和強風等自然災害對設備、設施的破壞。在惡劣天氣引發(fā)電網事故時,各級調度機構要按照應急預案正確處置,防止事故擴大;各電力企業(yè)要嚴肅調度紀律、嚴格執(zhí)行調度命令,同時要加強協(xié)調與配合,及時組織搶修、排除故障,確保盡快恢復供電。
四、總結經驗教訓,提高應急處置能力
電力監(jiān)管機構、安全監(jiān)管部門和電力企業(yè)要高度重視對電力事故經驗教訓的分析和總結,為進一步提高保障電力安全工作水平積累經驗。對電力安全事故,要認真進行調查,查找日常安全管理的漏洞,及時加以改進,發(fā)現(xiàn)隱患,及時排除;不斷完善電力應急預案、社會停電應急救援、事故搶險與緊急處置體系,不斷提高應對突發(fā)事件的能力。
五、嚴肅值班制度,確保信息暢通
各單位要嚴格執(zhí)行領導同志值班制度和電力安全生產信息報送制度,確保信息聯(lián)絡暢通。要及時掌握電力安全生產動態(tài),對各種突發(fā)事件和異常情況要按規(guī)定及時、準確地向上級有關部門報告。
二○○七年六月十四日